Вопросы граждан

Конкурсный отбор специалистов для участия в подготовке в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 учебном году проходит в 2 этапа, включающих квалификационный отбор и конкурсное испытание. Квалификационный отбор проводится на основе анализа представленных документов. Конкурсная комиссия, проверяет соответствие перечня и формы представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям. В случае выявления несоответствия, а также содержащихся в них сведений таким требованиям соответствующие специалисты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются. Конкурсные испытания специалистов для подготовки в российских образовательных учреждениях в рамках Государственного плана включают в себя общий и специальный конкурсы: Общий конкурс обязателен для всех специалистов вне зависимости от типа образовательной программы, на участие в которой они претендуют. Он предусматривает: 1) оценку уровня профессиональной компетентности специалиста (профессиональное интервью с представлением индивидуального проектного задания); 2) оценку уровня владения иностранным языком (тестирование и собеседование); 3) оценку уровня владения информационными технологиями (тестирование). Специалисты, успешно прошедшие общий конкурс, могут претендовать на обучение по базовой категории образовательных программ (тип В). Специальный конкурс предусматривает конкурсное испытание для специалистов, успешно прошедших общий конкурс, выразивших желание пройти обучение по проектно-ориентированным образовательным программам типа А и рекомендованных конкурсной комиссией. Для обучения по таким программам возможен отбор как отдельных специалистов, так и групп (команд) специалистов, направленных одной организацией и ориентированных на совместную работу над проектом. Конкурсное испытание проводится в форме собеседования с презентацией концепции проекта развития организации (индивидуального проектного задания), поддержанной работодателем. В ходе собеседования и презентации конкурсной комиссией осуществляется оценка: - профессиональных и личных характеристик специалистов, необходимых для освоения данной категории образовательных программ и реализации проектов; - значимости предприятия и разрабатываемого проекта для региона, качества разработки проекта.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, реализуемой на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке» подготовлен Минсельхозом России и в настоящее время находится на проработке в Аппарате Правительства Российской Федерации. Соответственно, говорить о конкретном перечне сельскохозяйственной продукции пока преждевременно. Ответ подготовлен по данным Минэкономразвития России.

. Киотский протокол вступил в силу в феврале 2005 года. Российским министерствами почти два года велась подготовка и согласование необходимых нормативных актов для начала реализации механизмов Киотского протокола в России. В начале января 2007 года Минэкономразвития России внесло в Правительство Российской Федерации согласованный проект постановления, после выхода которого российские предприятия получат законное право реализовывать совместные проекты в рамках Киотского протокола. Фактически пакет документов, который необходим для получения такого статуса, то есть статуса страны, соблюдающей обязательства Киотского протокола, сформирован. Часть документов уже представлена в секретариат конвенции, в частности - национальное сообщение. В сообщение включен доклад о реализации обязательств, установленных конвенцией по изменению климата. В свою очередь, в доклад входит оценка выбросов по различным секторам экономики, а также описание той политики и мер, которые страна проводит для достижения целей конвенции. Перечень необходимых мер в основном сводится к мерам по устранению рыночных диспропорций в энергетическом секторе - прекращению перекрестного субсидирования и переходу на рыночные отношения. Кроме того, представлено еще ряд документов, в том числе кадастр выбросов и абсорбции парниковых газов, оценка установленного количества выбросов для страны, сведения о создании и функционировании реестра и другие. Ответ подготовлен на основе интервью заместителя директора Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России В.В. Гаврилова "Реализация в России механизмов Киотского протокола" (ИА "Интерфакс")

Российские компании с согласия правительства могут передавать зарубежным компаниям единицы сокращения эмиссии, образовавшиеся в результате совместной реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение энергоэффективности и сокращение выбросов углекислого газа. Основная проблема заключается в том, что практически мало кто из российских компаний представляет суть механизмов его действия. Возникло несколько мифов. Миф первый, что для реализации проектов совместного осуществления (далее –ПСО) уже на начальной стадии необходим иностранный партнер. Это не так. Компания может реализовывать проект за счет собственных средств и на условиях опциона договориться с иностранным партнером о покупке ЕСВ в 2008-2012 годах. Или даже не договариваться на условиях опциона, а пробовать реализовать достигнутые сокращения на рынке Европейского Союза (не в форме единиц сокращения выбросов (ЕСВ), а в форме разрешений на выбросы по Европейской директиве), но тогда это будет на страх и риск самой компании в зависимости от той цены таких разрешений, которая сложится в 2008-2012 годах с учетом коммерческих и некоммерческих рисков. Миф второй, что продажу на европейском рынке могут осуществлять только европейские компании. Многие национальные системы утверждения проектов, которые действуют в других странах, в частности в Европейского Союза, не требуют национального резиденства и российская компания может утвердить соответствующий ПСО, например, в Великобритании, будучи российской компанией. Прежде всего компания должна разработать проектный документ, получить на этот документ экспертное заключение независимой авторитетной организации, которую компания-заявитель сама выбирает из перечня, утвержденного органом конвенции. Проект при этом должен соответствовать критерию эффективности. Кроме того, предъявляются требования к самим компаниям. Например, требование об отсутствии просроченной задолженности у заявителя по платежам федеральному бюджету. Компания должна также предъявить данные о своей собственной финансовой состоятельности для реализации этого проекта. На сегодняшний день уже существуют проекты. Лидерами в этом вопросе являются - РАО "ЕЭС России", компании из сферы ЖКХ, из газовой отрасли. Мы поддерживаем инициативы Газпромбанка, который имеет существенные активы в нефтехимии и электрогенерации, АФК "Система", которая разрабатывает инновационный сегмент этого процесса, РАО ЕЭС, "Газпрома", СУЭКа, РусАла, ММК и других. Ответ подготовлен на основе интервью заместителя директора Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России В.В. Гаврилова "Реализация в России механизмов Киотского протокола" (ИА "Интерфакс")

Федеральным Законом от 20.04.2007 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 25 апреля т.г., внесены существенные изменения в процедуру размещения заказа способом запроса котировок. 1) Увеличена сумма размещения заказа путем проведения запроса котировок – с 250 до 500 тысяч рублей. 2) Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. При этом в извещении о проведении запроса котировок кроме установленных требований, предъявляемых к запросу котировок, должны быть указаны: требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг; требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; требования к размерам, упаковке, отгрузке товара; требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент". 3) Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на официальном сайте в день его подписания; размещение указанного протокола в официальном печатном издании не требуется. 4) Государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее, чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе, содержание вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказания к ее применению. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. С учетом изменений Правил продажи отдельных видов продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, с 1 февраля 2007 года вступила в силу новая редакция абзаца четвертого пункта 136 раздела XIX «Особенности продажи алкогольной продукции» указанных Правил. Начиная с 1 февраля 2007 г., не допускается розничная продажа алкогольной продукции «если на потребительской таре единицы продукции отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации». Приказом Минздравсоцразвития России от 19 января 2007 г. № 49 утверждена следующего содержания предупреждающая надпись на потребительской таре единицы алкогольной продукции о противопоказаниях к употреблению алкогольной продукции: «"Алкоголь противопоказан детям и подросткам до 18 лет, беременным и кормящим женщинам, лицам с заболеваниями центральной нервной системы, почек, печени и других органов пищеварения", которая вступила в силу также с 1 февраля 2007 года. Кроме того, с учетом писем ФНС России и Минэкономразвития России о действии вышеназванного приказа Минздравсоцразвития России в связи с тем, что нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не определён переходный период реализации алкогольной продукции со «старой» предупреждающей надписью, а срок вступления в силу предупреждающей надписи на потребительской таре алкогольной продукции о противопоказаниях к её употреблению указан, то соответственно данная норма не распространяется на алкогольную продукцию, произведённую до 1 февраля 2007 г. и должна содержаться на потребительской таре алкогольной продукции произведенной поле данного срока.

Для участия в конкурсном отборе специалисты оформляют и представляют в Чувашское отделение Комиссии следующие документы: 1) Заявку организации на подготовку специалиста. Рекомендацию руководителя организации - форма № РО-01- 2 экземпляра (на 1 экземпляр наклеивается фотография специалиста 3 х 4); 2) Концепцию проекта развития организации. Индивидуальное проектное задание. План профессионального использования специалиста – форма № РО-02 - 2 экземпляра; 3) Анкету специалиста - форма № РО-03 – 2 экземпляра; 4) Копию диплома о высшем образовании – 2 экземпляра; 5) Копию документа об изменении фамилии (в случае, если диплом выписан на другую фамилию) – 2 экземпляра; 6) Копию паспорта Российской Федерации (страницы, содержащие фотографию и дату рождения, информацию о месте выдачи паспорта, регистрацию по месту жительства) – 2 экземпляра; 7) Копию трудовой книжки, заверенная отделом кадров организации (каждая страница ксерокопии заверяется подписью должностного лица и печатью, на копии после последней записи о работе перед заверяющей подписью и печатью должна присутствовать фраза «Работает по настоящее время») – 2 экземпляра, оба из которых должны иметь оригинал оттиска печати; 8) Типовой контракт - 4 экземпляра – все оригиналы; 9) Копия свидетельства о предпринимательской деятельности (в случае необходимости); 10) Электронный носитель (дискета – 1 шт.) со следующими документами: - информация о специалисте, сформированная программой автоматизированного заполнения документов «Pioner» (папка SYSTEM, PIONER2007.exe + файл tiw), - анкета специалиста - форма № РО-03, - типовой контракт; 11) Оригинал и копия квитанции об оплате 2000 рублей за участие в конкурсном отборе (реквизиты на оплату выдаются только после приема всех документов). Формы № РО-01, РО-02, РО-03, Типовой контракт можно скачать с сайта Минэкономразвития Чувашии: www.economy.cap.ru, в разделе «Подготовка управленческих кадров»/ «Кандидаты»/ «Перечень документов для участия в конкурсном отборе».

Список российских образовательных учреждений, участвующих в реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах и образовательные программы подготовки будут известны после 15 мая 2007 года.

На сайте Минэкономразвития Чувашии в разделе "Государственные закупки" по адресу: www.economy.cap.ru и на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики" в разделе "Документы" по адресу: http://zakupki.cap.ru размещен Проект Номенклатуры товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

Действительно в связи с вступлением в силу 25 апреля т.г. Федерального Закона № 53-ФЗ публикация итогов запроса котировок осуществляется только на официальном сайте «Государственный заказ Чувашской Республики» и не требуется в официальном печатном издании

Строительство учебного корпус факультета механизации сельхозакадемии ведется за счет средств федерального бюджета. Завершение строительства учебного корпуса при условии выделения соответствующих средств из федерального бюджета намечено на 2008 год. В 2007 году на эти цели будет направлено 40,0 млн. рублей, из них уже в республику поступили 12,0 млн. рублей.

В настоящее время самые низкие цены в Чувашской Республике по сравнению с другими регионами ПФО зафиксированы на сахар-песок, картофель, капусту белокочанную свежую, морковь. Близки к минимальным цены по таким продуктам, как куры (кроме куриных окорочков), маргарин, сметана, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, мука пшеничная, яблоки.

Цены на топливо твердое, реализуемое населению, установлены постановлением Республиканской службы по тарифам от 23 ноября 2006 г. № 35-16/п "Об установлении розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению". Этим постановлением установлены цены на каменный уголь и дрова для отопления и прочих нужд.

Установление нормативов потерь от недостачи и (или) порчи при хранении и транспортировке материально-производственных запасов в пределах норм естественной убыли, регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2002 года № 814 «О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов». Приказом Минсельхоза России от 28 августа 2006 года № 269 (зарегистрирован в Минюсте РФ от 3 октября 2006 г. № 8353) утверждены нормы естественной убыли мяса кроликов и птицы в зависимости от видов хранения, вида обработки мяса в процентах к массе остывшего или охлажденного мяса. Так, например, для замороженного мяса цыплят бройлеров 1 и 2 категории при хранении в течение 15 суток в камерах холодильников используется норматив естественной убыли 0,3 % к массе остывшего мяса и 0,8 % к массе охлажденного мяса. Более подробно с нормами предлагаем ознакомиться в вышеназванном приказе.

Нет, НДС в этом случае платить не надо. Согласно подпункту 15 пункта 3 статьи 149 НК РФ операции по предоставлению займов в денежной форме, а также оказание финансовых услуг по предоставлению займов в денежной форме не подлежат налогообложению НДС.

Надо решить для себя, в каком порядке в целях исчисления налога на прибыль следует начислять амортизацию по такой пристройке: исходя из оставшегося срока полезного использования самого здания или как по отдельному объекту основных средств (т.е. установить для него свой срок полезного использования)? На этот вопрос Минфин РФ дал ответ в Письме от 14.02.2007 № 03-03-06/1/91. В финансовом ведомстве решили, что в данном случае следует руководствоваться п. 2 ст. 257 НК РФ, согласно которому первоначальная стоимость основных средств в случаях достройки изменяется, а вот срок полезного использования может остаться и прежним. Из-за увеличившейся первоначальной стоимости здания с пристройкой прекращение амортизации будет прекращено уже за пределами срока полезного использования, однако, по мнению Минфина РФ, это не противоречит пункту 2 ст. 259 НК РФ.

Несколько лет назад по стране пошел слух: якобы, если с работников собрать заявления об их согласии получать заработную плату 1 раз в месяц, то это освободит работодателя от ответственности за невыдачу заработной платы не реже, чем каждые полмесяца, как того требует ст. 136 ТК РФ. Наконец, этот слух дошел и до Федеральной службы по труду и занятости. Данная служба по этому поводу выпустила Письмо от 01.03.2007 № 472-6-0, в котором сообщила, что иные сроки выплаты заработной платы, нежели те, которые предусмотрены статьей 136 ТК РФ, могут быть установлены отдельным категориям работников только федеральным законом. Таким образом, выплата заработной платы 1 раз в месяц является нарушением трудового законодательства. Далее в письме работодателям напомнили о том, что в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: в отношении должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ; в отношении юридических лиц от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное правонарушение руководитель может быть подвергнут дисквалификации на срок от одного года до трех лет. При этом Федеральная служба по труду и занятости предупредила, что заявление работника о согласии получать заработную плату 1 раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности. После такого грозного окрика самое время задуматься, а кто конкретно в организации виноват в том, что зарплата выдается лишь один раз в месяц? Федеральная служба по труду и занятости Письмом от 08.09.2006 № 1557-6 напомнила о существовании Постановления Совета Министров СССР от 23.05.1957 № 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца", согласно которому размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. Таким образом, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеров аванса, должны определяться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Что касается определения размера аванса, то в Федеральной службе по труду и занятости решили, что следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу). Позиция, изложенная в письме, наверняка, очень понравится бухгалтерам. Доказать, что именно по их вине зарплата выплачивается, к примеру, лишь один раз месяц, становится практически невозможно. Ведь сначала о сроках и размерах аванса должны договориться работники с руководителем организации, а потом в бухгалтерию для начисления аванса должны сдаваться табели учета рабочего времени с указанием фактически отработанного работниками времени. Поскольку аванс должен выплачиваться с учетом отработанного времени, получается, что нет табеля - нет и аванса.

Федеральный Закон от 20.04.2007 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 25 апреля 2007 г., со дня официального опубликования.

Расходы по оплате гражданам оказанных услуг в связи с проведением рекламной акции вы можете учесть по своему собственному усмотрению. Либо в соответствии с пунктом 21 статьи 255 НК РФ как расходы на оплату труда работников, не состоящих в штате за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда) либо в соответствии с пунктом 28 статьи 264 НК РФ как рекламные расходы. Согласно пункту 4 статьи 252 НК РФ, если некоторые затраты с равными основаниями могут быть отнесены одновременно к нескольким группам расходов, налогоплательщик вправе самостоятельно определить, к какой именно группе он отнесет такие затраты.

До недавнего времени данный вопрос довольно часто решался судами в пользу налогоплательщиков. Обоснования при этом были следующие. Даже если поставщик НДС по каким-либо причинам платить не должен, но ошибочно предъявил его покупателю, последний имеет право на вычет. Ведь согласно пункту 5 статьи 173 НК РФ в случае, если поставщик, не уплачивающий НДС, выставил покупателю счет-фактуру с выделенным в нем НДС, он обязан этот налог заплатить в бюджет (сказанное распространяется на поставщиков, не являющихся плательщиками данного налога или освобожденных от его уплаты, на поставщиков, реализующих товары (работы, услуги), освобожденные от уплаты НДС). Так как поставщик заплатит НДС в бюджет, у покупателя нет препятствий для применения вычета. Однако сейчас ситуация изменилась. Скорее всего в подобных случаях суды будут выносить решения в пользу налоговых органов. Т.е. при указанных обстоятельствах не согласятся с применением вычета. Связано это с тем, что в начале года подобный спор был рассмотрен Высшим арбитражным судом РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 30.01.2007 № 10627/06). Последний занял сторону налоговиков и запретил применять вычет. Президиум ВАС РФ указал, что если у поставщика отсутствует объект налогообложения НДС, то полученные от покупателя суммы НДС представляют собой неосновательное обогащение. Следовательно, в силу положений статьи 1002 Гражданского кодекса РФ покупатель вправе взыскать с поставщика суммы уплаченного НДС, а не принимать их к вычету. Таким образом, необходимо отметить, что, скорее всего, спор с налоговиками в вашем случае к желаемым результатам не приведет. Право на вычет вам отстоять не удастся. Однако, руководствуясь позицией Президиума ВАС РФ, вы можете попытаться взыскать уплаченный НДС с поставщика. Т. е. с отдела вневедомственной охраны, которая не уплачивает НДС со своих услуг на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146 НК РФ.