Вопросы граждан

По оценкам экспертов на территории Чувашии проживает около 13 тысяч человек, пострадавших от деятельности АСО "Защита".

В случае смены места работы Вам необходимо переоформить следующие документы: типовой контракт и Заявление участника Президентской программы подготовки управленческих кадров. После переоформления документов Ваша кандидатура может быть рассмотрена для участия в отборе на зарубежную стажировку.

В соответствии с Положением о порядке и условиях финансирования профессиональной переподготовки специалистов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.09.2000 г. №2571 (раздел II, п.6), образовательные программы могут реализовываться в следующих формах: - с отрывом от работы, - без отрыва от работы, - с частичным отрывом от работы. Образовательная программа с отрывом от работы осуществляется при ее общей длительности более 4-х месяцев (учитываются только аудиторные часы, время на самостоятельную подготовку выделяется сверх этого лимита). Образовательная программа без отрыва от работы осуществляется в вечернее время в течение всего учебного года. Образовательная программа с частичным отрывом от работы предусматривает периодические очные учебные сессии (модули). Периоды между модулями устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно. Эта форма обучения предусматривает значительный объем самостоятельной работы между модулями. При реализации образовательных программ с частичным отрывом от работы не допускается разбиение модулей между этапами.

По данным Чувашстата за неделю с 6 по 12 августа 2007 г. снизились цены на капусту белокочанную свежую на 4,5%, лук репчатый – на 9,9 %, морковь – на 5,8%, яблоки – на 2,1%.

По данным Чувашстата самый высокий уровень среднемесячной заработной платы одного работающего на крупных и средних организациях в январе-июне 2007 года в Красноармейском районе – 7762,9 рублей, или 143,5% к среднему значению по районам республики (5410 рублей). Самый низкий уровень среднемесячной заработной платы одного работающего на крупных и средних предприятиях отмечен в Яльчикском районе – 4133,6 рубля, или 76,4% к среднему значению по районам республики.

На это вопрос дал ответ Минфин РФ в Письме от 25.06.2007 № 03-03-06/1/392. Финансовое ведомство сослалось на п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 129-ФЗ), который требует, чтобы все хозяйственные операции, проводимые организацией, оформлялись оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ. Функции по разработке и утверждению альбомов унифицированных форм первичной учетной документации и их электронных версий Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 835 "О первичных учетных документах" были возложены на Государственный комитет Российской Федерации по статистике. Так, Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 утверждены Унифицированные формы первичной учетной документации по учету торговых операций. Одной из утвержденных форм является товарная накладная (форма № ТОРГ-12), которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации и вместе с тем является первичным учетным документом, подтверждающим осуществление затрат. Минфин РФ решил, что расходы на закупку товаров и материалов не могут быть учтены в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, только на основании счета-фактуры. Такую точку зрения высказывают и арбитражные суды. Так, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 13.06.2007 № А11-6119/2006-К2-24/489 решил, что счета-фактуры составляются на основе уже имеющихся первичных документов и должны отражать конкретные факты хозяйственной деятельности, подтверждаемые такими документами. Требования к порядку составления счетов-фактур относятся не только к полноте заполнения всех реквизитов, но и к достоверности содержащихся в них сведений. ФАС Московского округа в Постановлении от 07.05.2007 № КА-А40/3673-07 решил, что отсутствие первичных документов не дает организации при наличии счета-фактуры возмещать и НДС. Судьи решили, что на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг) лежит обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов по НДС первичной документацией, поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

По сведениям Чувашстата за последние годы по числу родившихся складывалось следующая ситуация. Так, если в 2001 г. число родившихся составляло 97% к уровню 2000 г., то в 2002 г. к уровню 2001 г. число родившихся возросло на 8,1%, в 2003 г. к уровню 2002 г. - на 1,7%, в 2004 г. к уровню 2003 г. прирост составил 4,3%, в 2005 г., в 2005 г. число родившихся составило 95,6% к уровню 2004 г., в 2006 г к уровню 2005 г. число родившихся возросло на 0,7% . За 2006 год число родившихся возросло во всех районах и городах за исключенем Аликовского, Батыревского, Ибресинского, Комсомольского, Шумерлинского и Ядринского районов и городов Канаша и Чебоксары. Прирост числа родившихся составил от 0,5 % в Янтиковском районе до 19,7 % в Яльчикском районе.

В денежные доходы населения включаются оплата труда, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные выплаты в денежной форме, поступления от продажи продукции сельского хозяйства, доходы от собственности в виде дивидендов, процентов по вкладам, выплатам доходов по государственным и другим ценным бумагам, доходы населения на вторичном рынке жилья, от предпринимательской деятельности, от продажи иностранной валюты, предварительной компенсации по вкладам, а также страховые возмещения, ссуды и другие поступления), т. е. поступления денег населению от государственных, коммерческих и общественных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории Чувашской Республики. Учитываются все денежные поступления наличными деньгами и по безналичным перечислениям, а также стоимость продуктов и услуг, предоставляемых населению в денежной форме за счет причитающихся ему социальных выплат. По данным Чувашстата, полученным в августе т.г., в 2006 году в структуре денежных дохо-дов основная доля приходилась на оплату труда (42,7 %), доходы от предпринимательской дея-тельности составляли 12,6 %, пенсий – 12,7 %, пособий – 4 %, на доходы от собственности прихо-дилось 3,6 %. Причем, если доля доходов, приходящихся на оплату труда, доходов от предприни-мательской деятельности, пенсий по сравнению с 2005 годом сократилась, то доля доходов от собственности, пособий и социальной помощи напротив увеличилась.

По нашему мнению, при указанных обстоятельствах НДС принять к вычету можно. Глава 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ устанавливает условия, при выполнении которых налогоплательщик может принять к вычету "входной" НДС. Эти условия изложены в статьях 171, 172 НК РФ. Приобретаемые товары (работы, услуги) должны использоваться для осуществления операций, облагаемых НДС или для перепродажи; товары (работы, услуги) должны быть отражены в учете; должен иметься счет-фактура, выданный поставщиком. Если все эти условия вами выполнены, препятствий к вычету быть не должно. Тем более, если учесть, что такое условие для вычета, как уплата "входного" НДС поставщику отменено. Соответственно, не имеет никакого значения, выделен НДС в платежном поручении или нет.

На строительство магистральных водопроводных сетей в I полугодии т.г. направлено 20,7 млн. рублей, или 83% от годового лимита. Кроме того, на приобретение в государственную собственность Чувашской Республики Сурского водозабора выделяется 12,4 млн. рублей.

Согласно разъяснению Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития России в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается. При этом Законом не установлено запретов на возможность размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в такие перечни, путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Таким образом, заказчик вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. № 609-р, путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчи¬ка) в случаях, предусмотренных Законом.

Да, такая возможность имеется. В подпункте 9 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ говорится, что полученные доходы в целях применения упрощенной системы налогообложения можно уменьшить на проценты, уплачиваемые за предоставление в пользование денежных средств (кредитов, займов), а также расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями, в том числе связанные с продажей иностранной валюты при взыскании налога, сбора, пеней и штрафа за счет имущества налогоплательщика. Необходимо напомнить, что вопрос о включении в состав расходов оплаты услуг банков актуален только для тех налогоплательщиков, которые в качестве объекта налогообложения единым налогом выбрали "доходы, уменьшенные на величину расходов".

В 2007 году на эти цели из республиканского бюджета Чувашской Республики выделено 10,0 млн. рублей. Кроме того, из федерального бюджета предполагается направить 15,0 млн. рублей.

В республике задолженность по выплате заработной платы сокращается. Так, по состоянию на 1 августа 2007 года задолженность по заработной плате по наблюдаемым видам экономической деятельности составила 5,1 млн.рублей и по сравнению с данными на 1 августа 2006 года уменьшилась на 17,9 млн.рублей (в 4,5 раза). Вся сумма задолженности по заработной плате сложилась из-за отсутствия у организаций собственных средств. Наибольшая задолженность в расчете на одного работника имеется в Марпосадском районе (5789,2 рубля), наименьшая – в Моргаушском (873,6 рубля) районе. На 1 августа 2007 года задолженность по заработной плате отсутствовала в городах Чебоксары, Новочебоксарск и Шумерля, в Алатырском, Батыревском, Козловском, Комсомольском, Красночетайском, Порецком, Урмарском, Цивильском, Шемуршинском и Яльчикском районах.

Дело в том, что исчисление среднего заработка регулируется ст.139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213. С одной стороны, расчет среднего заработка - дело трудоемкое, поскольку ст.139 ТК РФ требует его исчислять с учетом выплат за целых 12 месяцев. С другой стороны, после такого кропотливого расчета работник зачастую все равно остается недовольным, поскольку исчисленная сумма оказывается меньше, чем зарплата, которую бы он получил, если бы в командировку не ездил. Федеральная служба по труду и занятости Письмом от 05.02.2007 № 275-6-0 подтвердила, что, действительно, в отдельных случаях "текущая" заработная плата может быть выше среднего заработка, исчисленного в таком порядке. Однако, подчеркнуло ведомство, заработную плату за дни нахождения в командировке выплачивать нельзя, поскольку это будет противоречить положениям ТК РФ. Недавно по этой проблеме высказался и Минфин РФ. В Письме от 09.07. 2007 № 03-03-06/2/121 финансовое ведомство также заявило, что просто начислять обычную зарплату за дни командировки нельзя. Организация должна производить расчет заработной платы за период нахождения работника в командировке исходя из средней заработной платы. Именно сумма среднего заработка в данном случае согласно ст. 255 НК РФ учитывается в расходах на оплату труда.

Обеспокоенность по этому вопросу снял Минфин РФ в Письме от 11.07.2007 № 03-03-06/1/481. Финансовое ведомство напомнило, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся суммы налогов, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением перечисленных в ст. 270 НК РФ. Следовательно, сделал вывод Минфин РФ, сумма начисленного земельного налога признается для целей налогообложения прибыли расходом независимо от целевого использования земельных участков. При этом уточнено, что расходы по земельному налогу в соответствии с пп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ следует учитывать в том отчетном периоде, в котором такой налог признается фактически начисленным. Кстати, в Письме от 19.12. 2006 № 03-03-04/2/261 Минфин РФ сообщал, что на период реконструкции служебного здания суммы начисленного земельного налога также учитываются для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

На этот вопрос дал ответ Минфин РФ в Письме от 13.07. 2007 № 03-04-06-02/138. Выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество, а также договоров, связанных с передачей в пользование имущества, не являются объектом налогообложения ЕСН. К таким договорам могут быть отнесены, в частности, договоры аренды (за исключением договора аренды транспортного средства с экипажем). Следовательно, арендная плата, выплачиваемая работнику организации за аренду транспортного средства, и возмещение расходов по его эксплуатации не являются объектом налогообложения ЕСН.

Мы считаем, что при указанных обстоятельствах ваши шансы на победу в суде можно оценить достаточно высоко. В статье 93 НК РФ определено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. Истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий. Копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) или иного уполномоченного лица и печатью этой организации. Также указано, что в случае необходимости налоговый орган вправе ознакомиться с подлинниками документов. Таким образом, из процитированной нормы видно, что если в ходе проведения выездной налоговой проверки налогоплательщик получил требования о представлении документов, он обязан представить должным образом заверенные копии этих документов. Представлять для ознакомления подлинники нужно в том случае, если это будет особо оговорено проверяющими. Следовательно, если требования о предоставлении подлинников от проверяющих не поступали, привлечение вас к ответственности на основании отсутствия оригиналов документов правомерным признаваться не может. Необходимо отметить, что в ситуациях, аналогичных вашей, арбитражные суды, как правило, поддерживают налогоплательщиков. В качестве примеров можно привести Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.05.2007 № А56-28981/2006, ФАС Западно-Сибирского округа от 01.06.2005 № Ф04-3163/2005(11544-А46-3), от 05.10.2005 № Ф04-6965/2005(15491-А67-15).

По данным Чувашстата за неделю с 30 июля по 6 августа 2007 г. снизились цены на капусту белокочанную свежую, морковь, картофель, лук репчатый, яблоки, говядину (кроме бескостного мяса). Не изменились цены на услуги пассажирского транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с 4 статьей Закона о размещении заказов, ГУПы могут быть уполномоченными на осуществления функций государственного заказчика, если они являются получателями бюджетных средств.