23 июля 2009 г. г. |
Какой редакцией перечня одноименных товаров, работ, услуг следует пользоваться в свете последних изменений в Законе № 94-ФЗ?
В соответствии с Законом №94-ФЗ, до принятия перечня, руководствоваться следует не проектом перечня, а критериями, установленными в ч.19 ст. 65 Закона № 94-ФЗ: «под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми».
( Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах №1»)
23 июля 2009 г. г. |
Согласно ч. 4.1 ст. 21 Закона № 94-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса. Изменение предмета конкурса не допускается. Является ли начальная цена контракта предметом конкурса. Можно ли изменить ее?
Начальная (максимальная) цена контракта не является предметом конкурса или его элементом. В требованиях к извещению отдельно указывается предмет конкурса (п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона № 94-ФЗ) и отдельно – начальная (максимальная) цена контракта (п. 7 ч. 4 ст. 21 Закона № 94-ФЗ). Таким образом, запрета на изменение начальной (максимальной) цены контракта не устанавливается.
( Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах № 1»)
23 июля 2009 г. г. |
Организация закупает услуги по оздоровлению для своих работников. Можно ли в конкурсной документации указывать конкретное наименование санатория или дома отдыха?
Нет, это не допускается – налицо ограничение конкуренции. В случае уникальности услуг санатория следует прописать необходимые заказчику услуги в технической части конкурсной документации. Единственным расширением обычных правил при размещении заказа на санаторно-курортное лечение и оздоровление является возможность заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа.
( Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах № 1»)
09 июля 2009 г. г. | Васильев Г.П., г. Чебоксары
Какова стоимость минимального набора продуктов питания в Чувашии?
По данным Чувашстата, стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, на одного человека в месяц на конец июня 2009 года составила 1923,81 рубля и по сравнению с концом предыдущего месяца она увеличилась на 0,9% (по России – 2270,6 рубля и увеличилась на 1,4%).
09 июля 2009 г. г. | Борисова Е.Ю., г. Новочебоксарск
Скажите, какое количество заявок принято в органах местного самоуправления на получение жилых помещений и сколько семей улучшили свои жилищные условия в 2008 году?
По данным Чувашстата, в очереди на получение жилых помещений в органах местного самоуправления на конец 2008 года состояло 63,3 тыс. семей, или 14,1% от общего числа семей в республике. Среди очередников 39,0% составляют семьи, ожидающие получения жилья 10 и более лет, 18,7% - проживающие в коммунальных квартирах, 6,2% - в общежитиях, 3,7% - в ветхом и аварийном жилом фонде.
В 2008 году в Чувашской Республике получили жилые помещения и улучшили свои жилищные условия 2438 семей (на 4,4% больше, чем в 2007 году), в том числе в домах-новостройках – 788 семей (32,3%). Из общего числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, 2023 семьи (83,0%) купили жилые помещения, из них 287 семей (14,2%) - на средства федеральных субвенций, 58 семей (2,9%) - по ипотечному кредитованию, 415 семей (17,0%) получили жилое помещение по договорам социального найма.
30 июня 2009 г. г. |
Что такое инфляция и чем она отличается от индекса потребительских цен?
Инфляция – обесценивание бумажных денег и безналичных денежных средств, сопровождающееся ростом цен на товары и услуги в экономике, связанное с нарушением функционирования денежно-кредитной и финансовой систем страны (неплатежи, непроизводительные расходы государства, неэффективная система кредитования, налогообложения и др.), нарушением соотношений цен на отдельные товары, услуги, а также рядом др. факторов. В современных условиях прирост потребительских цен трактуется как инфляция в потребительском секторе.
Для измерения уровня инфляции и изучения ее динамики используется система индексов цен, характеризующих изменение уровня цен в различных сферах деятельности. Индекс потребительских цен (ИПЦ) – относительный показатель характеризующий изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. Индекс потребительских цен, который часто называют инфляцией, играет ключевую роль в экономике. Он широко используется при индексации заработной платы, трансфертных платежей за счет государственных источников и многих других выплат. Индекс потребительских цен за период декабрь к декабрю предыдущего года в прогнозе является основным целевым показателем инфляции.
30 июня 2009 г. г. | Иванов И.И., г. Канаш
Что такое ВРП ?
Валовой региональный продукт (ВРП) - обобщающий показатель, характеризующий процесс производства товаров и услуг. ВРП определяется как совокупность добавленных стоимостей отраслей экономики и чистых налогов на продукты. ВРП рассчитывается в текущих основных, рыночных и в сопоставимых ценах.
30 июня 2009 г. г. | Игнатьев, г. Шумерля
Что такое реальные располагаемые денежные доходы населения?
Реальные располагаемые денежные доходы - относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т. е. фактически сложившегося в отчетном периоде) располагаемых денежных доходов населения (денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов) на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.
30 июня 2009 г. г. | Красникова Н.Р.
Сколько было произведено мяса в Чувашской Республике в январе - мае 2009 года?
По сведениям Чувашстата, в январе - мае 20098 года во всех категориях хозяйств было произведено 37542 тонны мяса, что составило 104,2 % к аналогичному периоду прошлого года, в том числе в сельхозорганизациях – 18061 тонна или 112,9 %. Выше чем в среднем по республике темп роста производства мяса во всех категориях хозяйств отмечен в Батыревском (104,7 % к аналогичному периоду прошлого года), Красноармейском (114,5 %), Красночетайском (112,8 %), Цивильском (143,9 %), Чебоксарском (113,0 %), Яльчикском (104,3 %) районах.
30 июня 2009 г. г. | Краснов И.Ю., Порецкое
Снижаются ли цены на какие-нибудь продовольственные товары ?
По данным Чувашстата с 22 июня по 28 июня 2009 года снизились цены на масло подсолнечное, капусту белокочанную свежую, мыло хозяйственное, сметану, рис шлифованный, соль поваренную пищевую, лук репчатый, чай черный байховый, муку пшеничную, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, говядину, свинину тушеную консервированную, cахар-песок, печенье.
30 июня 2009 г. г. | Семенова Г.Г., г.Чебоксары
Что включает в себя продукция животноводства?
Продукция животноводства включает стоимость сырых продуктов, полученных в результате выращивания и хозяйственного использования сельскохозяйственных животных и птицы (молока, шерсти, яиц и др.), стоимость реализованного скота и птицы, изменение стоимости выращивания молодняка и скота на откорме за год, стоимость продукции пчеловодства и др.
Так, по данным Чувашстата, в январе-мае 2009 года к аналогичному уровню 2008 года во всех категориях хозяйств Чувашской Республики производство скота и птицы в живом весе увеличилось на 4,1% (РФ – 106,0%) и составило 37,5 тыс. тонн, молока – 209,8 тыс. тонн или 100,1% (РФ – 99,6%). Производство яиц во всех категориях хозяйств за пять месяцев 2009 г. составило 115,7 млн. штук или 103,2% (РФ – 104,2%).
01 июня 2009 г. г. | Леонтьева Т.А., Чебоксарский район
Что означает коэффициент брачности?
Коэффициент брачности – это отношение числа зарегистрированных в течение календарного года браков к среднегодовой численности населения. Исчисляется в промилле (на 1000 человек населения). К примеру в январе-апреле 2009 года данный показатель по Чувашской Республике составил 5,3 промилле (за аналогичный период предыдущего года – 4,8 промилле). На 1000 человек населения больше всего зарегистрировано браков по сравнению с прошлым годом в Ибресинском (в 2,0 раза больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года), Красноармейском (в 1,9 раза), Батыревском (в 1,7 раза), Аликовском (в 1,4 раза) районах и в городах Канаш (в 1,5 раза) и Шумерля (в 1,4 раза). Меньше всего – в Алатырском (50 % к январю-апрелю 2008 г.), Марпосадском (73,9 %), Красночетайском (80,4 %) и Канашском (85,4 %) районах.
01 июня 2009 г. г. |
Как определяется страна происхождения товара, если в декларации или документе, подтверждающем страну происхождения товара, указаны две страны?
Товар считается произведенным на территории Российской Федерации, если в декларации или документе, подтверждающем страну происхождения товара, указано, что производство товара полностью или частично осуществлено на территории Российской Федерации.
Таким образом, указание в декларации или документе, подтверждающем страну происхождения товара, о том, что, например, в той или иной стране осуществлялась сортировка, переупаковка, контроль качества товара, то это не является определяющим при определении страны происхождения товара.
01 июня 2009 г. г. |
Какие документы, подтверждающие страну происхождения товара, при исполнении государственного или муниципального контракта обязан представить поставщик, с которым заключен государственный или муниципальный контракт?
Страна происхождения товара подтверждается при исполнении государственного или муниципального контракта путем декларирования поставщиком, с которым заключен государственный или муниципальный контракт, например, в акте сдачи-приемки товара.
Также в целях подтверждения страны происхождения товара поставщик обязан предоставить иные документы, подтверждающие, что товар произведен на территории Российской Федерации, если наличие такого документа предусмотрено законодательством Российской Федерации и такие документы в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются вместе с товаром.
26 мая 2009 г. г. | Смирнова Г.А.
В каких случаях государственный или муниципальный заказчик может быть освобожден от административной ответственности за совершенное правонарушение в сфере размещения заказов?
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
КоАП Российской Федерации не содержит никаких указаний на то, какие правонарушения можно считать малозначительными. В то же время при применении ст. 2.9 следует учитывать разъяснения, данные высшими судебными органами.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
26 мая 2009 г. г. |
Сколько процентов детей 1-6 лет охвачены дошкольным образованием?
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием в 2008 году по сравнению с 2000 годом увеличился, однако по сравнению с предыдущим годом он уменьшился и составил 67,3%.
Следует отметить, что в городской местности охват детей дошкольным образованием традиционно выше по сравнению с сельской местностью в 1,7-2,8 раза.
В 2008 году дошкольными учреждениями охвачено в г. Новочебоксарск 89,0% всех детей в возрасте 1-6 лет, г. Чебоксары – 79,9%, г. Алатырь – 68,1%, г. Канаш – 72,7%, г. Шумерля – 67,8%. Значительно ниже республиканского уровня данный показатель в Шумерлинском (30,4%), Алатырском (36,7%), Комсомольском районах (38,9%).
13 мая 2009 г. г. |
Какие документы в составе заявки может потребовать заказчик у участников размещения заказа, являющихся субъектами малого предпринимательства?
Во-первых, заказчик может предложить участникам размещения заказа предоставить в составе заявки следующие документы:
• Справку о средней численности работников за предшествующий календарный год или, если участник является вновь созданной организацией или вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем, справку о средней численности работников в течении того года, в котором они зарегистрированы;
• Информацию о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или информацию о балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и материальных активов) за предшествующий календарный год.
Необходимо учесть, что перечисленные документы не являются необходимыми и не могут быть затребованы в обязательном порядке.
Во-вторых, в конкурсной документации / документации об аукционе / извещении о проведении запроса котировок указать, что в конкурсе / аукционе / запросе котировок могут принять участие только юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям п.2 ч. 1 ст.4 указанного закона.
В-третьих, заказчик может предложить участникам размещения заказа включить в состав заявки копию свидетельства о внесении в реестр субъектов малого предпринимательства. Если копия свидетельства о внесении в реестр субъектов малого предпринимательства не представлена в составе заявки участником размещения заказа, заявка не может быть отклонена.
В-четвертых, заказчик вправе в заявку на участие в конкурсе / аукционе, конкурсную документацию / документацию об аукционе, котировочную заявку включить в следующее предложение: «Мы подтверждаем соответствие требованиям, установленным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Заявку подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо, что фактически подтверждает соответствие организации указанному требованию.
13 мая 2009 г. г. |
Возможно ли размещение заказа у единственного поставщика на присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям?
Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) установлены частью 2 статьи 55 94-ФЗ.
Размещение заказа на присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям не относится к случаям размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчиков).
Таким образом, государственный или муниципальный заказчик не вправе разместить заказ на присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям у единственного поставщика (исполнителя, подрядчиков).
04 мая 2009 г. г. | Васильева М.А. г. Новочебоксарск
Вопрос: Как определяется общая площадь жилых домов?
Ответ: Общая площадь жилых домов определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами в домах квартирного и гостиничного типа, индивидуальных домах, общежитиях постоян-ного типа и других строениях, предназначенных для проживания людей (домах для пре-старелых и инвалидов, спальных корпусах детских домов и школ-интернатов и др.). К подсобным помещениям относятся кухни, передние, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, детских домах к подсобным помещениям также относятся помещения куль-турно-бытового назначения и медицинского обслуживания.
04 мая 2009 г. г. | Мартынова О. Г. г. Алатырь
Вопрос: Что характеризует индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению?
Ответ: Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего периода.