Вопросы граждан

По данным Чувашстата, количество крестьянских (фермерских) хозяйств в 2005 году увеличилось на 45 единиц и на 1 января 2006 года насчитывалось 1993 хозяйства (102,3% к 1 января 2005 года) с общей площадью земель 18,7 тыс. га (101,3% к уровню прошлого года). Средний размер земельного участка одного хозяйства составил 9,4 га.

Да, могут. По данным Управления федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике, в 2005 году за счет средств федерального бюд-жета на профессиональное обучение было направлено 3972 безработных гражданина, за-кончили обучение 3655 человек. Из них: 19,9 % получили профессиональную подготовку, 2,2 % освоили вторые (смежные) профессии, 36 % прошли переподготовку и 4,6 % повысили квалификацию.

По данным Чувашстата, в 2005 году в области финансового лизинга осуществляли деятельность 6 организаций, среднегодовая численность работников которых составляла 72 человека. Средний срок работы организаций на рынке лизинговых услуг составил 5,1 года. В 2005 году ими было заключено договоров финансового лизинга на сумму 1013,5 млн. рублей. Средний срок действия договоров финансового лизинга – 4,2 года.

По данным Чувашстата, уровень младенческой смертности в январе-ноябре 2005 г. составил 7,2 умерших младенца в возрасте до 1 года на 1000 родившихся. Это самый низкий показатель среди регионов Приволжского федерального округа. Так, в Нижегородской области этот показатель равен 12,2 промилле, в Республике Марий Эл – 9,6 промилле, в Республике Мордовия – 8,6 промилле, а самый высокий среди регионов ПФО – в Ульяновской области – 12,7 промилле.

По данным Чувашстата, в январе 2006 года индекс цен производителей промышленных товаров по отношению к предыдущему месяцу составил 100,3 %. Увеличение цен производителей продукции обрабатывающих производств на 0,35 % связано в основном с ростом цен в текстильном и швейном производстве на 2,0 %, целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – на 1,2 %, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 0,8 %. В то же время произошло удешевление продукции в организациях добычи полезных ископаемых - на 2,3%, в том числе в организациях добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических - на 2,4%.

Согласно статье 32 (глава 3) Федерального закона №94-ФЗ под аукционом на право заключить государственный (муниципальный) контракт понимают торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта. Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну. В случае, если начальная цена государственного или муниципального контракта не превышает пятисот тысяч рублей, открытый аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети "Интернет" в порядке, установленном статьей 41 Федерального закона. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы за участие в аукционе, за исключением платы за предоставление документации об аукционе в случаях, предусмотренных Федеральным законом. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее также - требование обеспечения заявки на участие в аукционе). При этом размер обеспечения заявки на участие в аукционе должен составлять пять процентов начальной цены контракта. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в извещении о проведении открытого аукциона и в приглашении принять участие в закрытом аукционе. При проведении аукциона в электронной форме требование обеспечения заявки на участие в аукционе не устанавливается.

В 2005 году Правительственной комиссией по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности проведено 10 заседаний. Администрациями районов республики предложено 58 организаций для привлечения руководящих кадров, отобранных на конкурсной основе Правительственной комиссией. Данный перечень постоянно обновляется. В Минсельхоз Чувашии поступило 86 заявлений от претендентов для участия в конкурсе. Для рассмотрения на заседаниях Правительственной комиссии отобрано 36 человек. По итогам защиты кандидатами бизнес-проектов развития организаций на 5 лет рекомендованы для работы в качестве руководителей организаций в сельской местности 15 чел. (Петров В.В. для работы в ООО «Владина-Агро» Козловского района, Данилов Ю.В. – ООО «Волга» Моргаушского района, Сатеев А.И. – К(Ф)Х «Бездна» Шемуршинского района, Токарев С.М. – ЗАО «Колос» Ядринского района, Яковлев В.И. – ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района, Попов Ю.Н. – СХПК «Чулпан» Батыревского района, Михайлов Н.П. – СХПК «Труд» Батыревского района, Егорова Г.М. – К(Ф)Х «Миха» Шемуршинского района, Еремеев В.Н. – СХПК «Атал» Чебоксарского района, Потемкин А.Е. – СХПК «Красное Сормово» Комсомольского района, Сергеев Ю.П. – ЗАО «Пинер» Канашского района, Новикова А.Б. – СХПК «Коминтерн» Красночетайского района, Михайлов В.С. – ООО «Агрофирма «Кольцовка» Вурнарского района, Старшов Ю.А.- ООО «Исток» Шемуршинского района, Федоров О.И. – СХПК «Трудовик» Ядринского района), 45 кандидатурам предстоит рассмотрение на заседаниях Правительственной комиссии, 5 кандидатов в ходе предварительного рассмотрения документов отказались участвовать в конкурсе. Минсельхозом Чувашии заключены договора о работе в производственной сфере в сельской местности с 14 победителями конкурса. В данное время руководители работают над заключением договоров с главными распорядителями средств на получение государственной поддержки. Работа по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 17.02.2005 года № 15 «О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере» продолжается. Информация о ходе проведения конкурса размещается на сайте Минсельхоза Чувашии.

По данным Чувашстата, в 2005 году приватизировано 17767 жилых помещений (15,2% от общего числа жилых помещений, подлежащих приватизации) общей площадью 804,9 тыс.кв. метров. Активно идет процесс приватизации жилья в гг.Чебоксары (собственностью граждан стали 10994 квартиры и комнаты, что составляет 18,1% всех приватизированных жилых помещений за 2005 год) и Новочебоксарск (2894 квартиры или 16,3%), Чебоксарском (409 единиц), Козловском (160 единиц), Вурнарском (145 единиц) районах. Наименьшее число жилых помещений перешло в частную собственность граждан в Шемуршинском районе (3 единицы) и Красночетайском районе (17 единиц).

По данным Чувашстата, в 2005 году капитально отремонтировано 241,7 тыс.кв.м помещений в квартирах (79,0% от общей площади домов, где производился ремонт). На города республики приходится 238,5 тыс.кв.м (98,7 % от общей площади отремонтированных помещений в квартирах), районы - 3,2 тыс.кв.м (1,3 %). Ремонт помещений в квартирах осуществлялся в 3 городах: Чебоксары, Канаш, Новочебоксарск и 5 районах: Вурнарском, Канашском, Красночетайском, Порецком и Чебоксарском.

Завершился первый этап (2003-2005 годы) реализации мероприятий Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы. Данная Программа объединяет все осуществляемые на территории республики мероприятия федеральных и республиканских программ. С начала реализации Комплексной программы на финансирование ее мероприятий привлечено 23240,9 млн. рублей, что составляет 30 процентов к общему программному назначению, в том числе из федерального бюджета – 3243,0 млн. рублей, средств консолидированного бюджета Чувашской Республики – 9463,4 млн. рублей и внебюджетных источников – 10534,5 млн. рублей. На капитальные вложения направлено 18007,3 млн. рублей, или 77,5 процента от общего объема финансирования. В 2005 году мероприятия Комплексной программы за счет всех источников профинансированы на сумму 8613,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 1095,9 млн. рублей, республиканского - 2877,0 млн. рублей, местных – 658,8 млн. рублей и внебюджетных источников – 3981,6 млн. рублей.

По сведениям администрации Аликовского района по состоянию на 1 января 2006 года на территории района действовало двенадцать муниципальных программ, три из ко-торых со сроком реализации до 2010 года. Подробнее…:http://gov.cap.ru/home/24/prog_alik_05.doc

Согласно статье 3 (глава 1) Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами Российской Федерации или расходными обязательствами субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций Российской Федерации (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов Российской Федерации, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлены следующие обязательные требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов: 1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов; 2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; 3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе; 4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При размещении заказа путем проведения торгов заказчик вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа: 1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности; 2) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

Приказом Минэкономразвития Чувашия от 15 февраля 2006 года №21 утверждены типовые формы протоколов и иных документов, составляемых при размещении заказов путем запроса котировок, которые после прохождения регистрации в Минюсте Чувашии будут доведены до государственных заказчиков и рекомендованы муниципальным заказчикам для использования при размещении государственного или муниципального заказа способом запроса котировок.

В январе 2006 г. в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств на долю предприятий машиностроительного комплекса приходится 51,5%.

Для участия в стажировке кандидат должен пройти собеседование с членами немецко-российской отборочной комиссии. Региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров сообщает участнику о времени и месте проведения собеседования. К собеседованию допускаются участники, прошедшие предварительный отбор (Sсreening), проводимый экспертами общества InWent на основании представленной участниками анкеты (Форма №5) и всех приложений к ней. Собеседование проводится на немецком или английском языке. Кандидат сообщает немецко-российской отборочной комиссии о выбранном типе программы. При выборе 1-го типа стажировки продолжительностью 1 месяц необходимо определить профиль группы (МСП, контакты, управление инновациями, управление качеством). При выборе 2-го типа (стажировка продолжительностью 3 месяца) – четко сформулировать цели стажировки, вытекающие из представленного участником проектного задания и конкретные пожелания относительно места и тематики практики на немецком предприятии. На основе анкет и информации, полученной от кандидата в ходе собеседования, общество InWEnt формирует группы стажеров, в составе которых участник приезжает в Германию. Группы формируются по региональному принципу (для трехмесячных стажировок) и по выбранному направлению образовательной части (для одномесячных стажировок). Информация о составе группы и сроках стажировки передается в Федеральную комиссию за 1,5-2 месяца до выезда группы. Консорциум, принимающий группу, разрабатывает программу стажировки, которая позволит участнику получить системное представление о принципах функционирования экономики Германии, изучить опыт работы различных немецких предприятий и разработать подходы к решению стоящих перед его предприятием задач.

Допускается ограниченное участие в подготовке в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации руководителей медицинских, научных организаций и организаций культурной сферы, которые занимаются административно-хозяйственной деятельностью.

Подготовка специалистов, обучающихся по программе подготовки управленческих кадров в российских образовательных учреждениях, финансируется: - из средств федерального бюджета в размере 70% стоимости подготовки, включая обеспечение учебно-методической литературой, и организация последующей стажировки (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и проживания в период прохождения подготовки) в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации; - из средств бюджета Чувашской Республики в размере 30% стоимости подготовки и организация последующей стажировки (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и проживания в период прохождения подготовки) в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации.

Федеральный Закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ не применяется при закупках продукции на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Указания Центрального банка РФ от 14 ноября 2001 г. № 1060-У в настоящее время определяют эту сумму в 60 тыс. рублей по одной сделке. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России от 18.01.2006 № Д07-54, Закон не ограничивает количество закупок товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России от 18.01.2006 № Д07-54, при определении понятия "одноименные товары, работы, услуги" можно придерживаться общих определений товаров (работ, услуг), которые используются, например, в ГОСТ Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", постановлении Госкомстата России от 25 марта 2002 г. № 23 "Об утверждении "Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен" из которых следует, что под одноименными понимаются аналогичные по техническим характеристикам товары, работы, услуги определенного вида, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и их основные потребительские свойства, и которые являются однородными по своему потребительскому назначению.