Вопросы граждан

Ограничение в 20% установлено в отношении удержаний из заработной платы, которые осуществляются по инициативе работодателя (статья 138 Трудового кодекса РФ). Например, при удержании из заработной платы неотработанного аванса, аванса по командировке, по которому сотрудник не отчитался, при возврате сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок и в некоторых других случаях. В описанной ситуации речь идет не об удержании по инициативе администрации, а об удержании по инициативе сотрудника. По нашему мнению никаких ограничений здесь быть не может. Ведь сотрудник имеет право распоряжаться зарплатой любым способом по своему собственному усмотрению. Следовательно, вы имеете право удерживать зарплату работника в размере 100%. Главное, чтобы у вас было соответствующее заявление от сотрудника в письменном виде.

Согласно статье 244 Трудового кодекса РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечень должностей, с которыми могут заключаться такие договоры, установлен Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 85 от 31 декабря 2002 года. Должность коммерческого директора в нем не названа. Исходя из сказанного следует, что заключать договоры о полной материальной ответственности с коммерческим директором нельзя. Вместе с тем необходимо обратить внимание на последний абзац статьи 243 Трудового кодекса РФ, в котором сказано, что материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Т.е. в вашей ситуации можно рекомендовать коммерческого директора сделать заместителем руководителя организации и включить условие о материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба в трудовой договор.

С 01.01.2006 сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, если по итогам работы за календарный год, предшествующий году, в котором организация или индивидуальный предприниматель подает соответствующее заявление, доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составляет нет менее 70%. Согласно прежней редакции нормы данный показатель определялся по итогам 9 месяцев того года, в котором подается заявление о переходе на ЕСХН. С 01.01.2006 утратил силу подп. 2 пункта 3 ст.346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, которым устанавливался запрет на применение ЕСХН организациями и индивидуальными предпринимателями, переведенными на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно п. 3 ст.346.2 Налогового Кодекса Российской Федерации на сегодня не вправе перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога: организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров; организации, имеющие филиалы и (или) представительства. Обращаем внимание на то, что Федеральным законом от 13.03.2006 № 39-ФЗ были внесены изменения и дополнения в ст. 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, вступающие в силу с 01.01.2007, где расширен перечень лиц, который не вправе использовать систему налогообложения в виде ЕСХН, за счет включения организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса и бюджетных учреждений (п. 6 ст. 346.2).

Согласно п. 4 ст. 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик утрачивает право на применение ЕСХН в случае, если доля дохода от реализации произведенной им сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составила менее 70%. Обращаем внимание на то, что Федеральным законом от 13.03.2006 № 39-ФЗ были внесены изменения в п. 4 ст. 346.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, вступающие в силу с 01.01.2007, расширяющие порядок утраты права на применение ЕСХН. Налогоплательщик утрачивает право на применение ЕСХН не только в случае, если доля дохода от реализации произведенной им сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составила менее 70%, но и в случае, если в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным п. 6 ст. 346.2 (например, налогоплательщик занялся производством подакцизных товаров или игорным бизнесом, открыл филиал или представительство).

Уполномоченными на осуществление функций государственного заказчика в соответствии с 4 статьей Закона о размещении заказов ГУПы могут быть, если они являются получателями бюджетных средств. ГУПы вправе участвовать в размещении государственного заказа других у сторонних государственных и муниципальных заказчиков.

По сведениям Чувашстата, на конец июня 2006 года в крупных и средних организациях Чувашской Республики поголовье крупного рогатого скота составило 85115 голов, поголовье свиней – 29444 голов или 87,3% и 120,7% соответственно к уровню на 01.07. 2005 года. Производство мяса по Чувашской Республике по итогам 1 полугодия составило 15300,9 тонн или 109,5% к январю-июню 2005 года. Самое большое увеличение поголовья свиней по сравнению с уровнем соответствующего периода 2005 года достигнуто в Ядринском (148,8%) и Комсомольском (139%) районах. Наименьший спад поголовья крупного рогатого скота допустили в Батыревском (97,9%) и Комсомольском (96%) районах. Лучшие результаты по увеличению производства мяса по сравнению с уровнем января-июня 2005 года достигнуты в Урмарском (143%), Чебоксарском (125,9%), Цивильском (123,6%) районах.

В соответствии с Федеральным законом № 177-ФЗ от 23.12.2003 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» застрахованными являются денежные средства в рублях и иностранной валюте, размещенные физическим лицом в банке во вклад или на банковский счет. Исключение составляют некоторые формы размещения денежных средств, например: - размещенные на банковских счетах физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если эти счета открыты в связи с указанной деятельностью; - размещенные в банковские вклады на предъявителя, в том числе удостоверенные сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на предъявителя; - переданные банкам в доверительное управление; - размещенные во вклады в филиалах российских банков, находящихся за границей. При этом вклад в банке считается застрахованным со дня включения банка в реестр банков-участников системы страхования вкладов. Ведение этого реестра, в том числе включение в него банков, осуществляет Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов". Самому вкладчику никаких действий предпринимать не надо.

В соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон № 177-ФЗ от 23.12.2003) суммы процентов по вкладу становятся застрахованными только в том случае, если они причислены к основной сумме вклада в соответствии с условиями договора.

В соответствии с Федеральным законом № 177-ФЗ от 23.12.2003 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» право вкладчика на получение возмещения по вкладам возникает в двух случаях: - при отзыве (аннулировании) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций; - при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка. Эти события называются страховыми случаями.

Когда налогоплательщиков агитировали за представление налоговой и бухгалтерской отчетности в налоговые органы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, то обещали им, что их отчетность будет попадать в налоговую инспекцию мгновенно. Как свидетельствует практика, "мгновенно" - это порой несколько дней. В результате неотвратимо встал вопрос об ответственности налогоплательщика за несвоевременную сдачу отчетности. О том, как доказать своевременность сдачи отчетности в электронном виде, разъяснил Минфин РФ в Письме от 24.04. 2006 № 03-02-07/1-106. Финансовое ведомство подтвердило, что в соответствии с п. 3.2 Регламента принятия и ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных, представляемых в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного Приказом МНС РФ от 04.02.2004 № БГ-3-06/76, датой представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи. Согласно п. 3.3.1 Регламента налоговый орган подтверждает факт представления налогоплательщиком налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде, высылая по телекоммуникационным каналам связи квитанцию об их приеме, после проверки требований к оформлению документов, определенных в п. п. 3.4.1 и 3.4.2 названного Регламента. Если налогоплательщик не получил от налогового органа в установленное время квитанцию о приеме налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в электронном виде или протокол входного контроля, то в соответствии с п. 6.7.6 Регламента он должен заявить налоговому органу или оператору о данном факте и при необходимости повторить процедуру сдачи налоговой декларации (бухгалтерской отчетности). При этом ответственность налогоплательщика должна наступать только в том случае, если будет доказана его вина в несвоевременно представленной отчетности (п. 6. ст. 108 НК РФ).

Минэкономразвития Чувашии сообщает, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.08.1995г. №147-ФЗ «О естественных монополиях» естественная, монополия - это такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами. Учитывая изложенное, к оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественной монополии можно отнести обеспечение технологического процесса по забору, транспортировке и передаче воды, а также прием сточных вод с последующей передачей их на очистные сооружения канализации. При этом в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказа оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и не требует согласования с Минэкономразвития Чувашии.

В соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. Так же Минэкономразвития Чувашии обращает внимание государственных заказчиков на положение части 4 статьи 42 Закона о размещении заказов, в соответствии с которой в случае нарушения положения о предельном размере суммы размещения заказа путем запроса котировок, государственный или муниципальный контракт может быть признан судом недействительным на основании иска заинтересованного лица или уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления. Так же Минэкономразвития Чувашии сообщает, что Закон о размещении заказов не наделил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа полномочиями на согласования размещения заказа путем проведения запроса котировок.

Стандарт ISO 9001 требует, чтобы система качества была построена в виде совокупности процессов. Процесс - это совокупность действий, направленных на достижение общего результата, которые превращают совокупность входов (информационных и материальных) в совокупность выходов. При этом выход одного процесса чаще всего является входом другого. Для эффективного функционирования системы качества очень важно хорошо согласовать входы и выходы всех процессов. Необходимо отметить, что в реализации процесса системы качества, как правило, принимает участие сразу несколько подразделений. Но за каждым из процессов должен быть определен один ответственный руководитель. И ему должны быть предоставлены полномочия для координации деятельности всех этих подразделений. Таким образом, процессный подход помогает предприятию налаживать горизонтальные связи и преодолевать барьеры между различными службами.

Для того чтобы подтвердить способность предприятия стабильно выполнять установленные требования, стандарт ISO 9001 требует наличия документации, описывающей выполнение определенных процессов. Уровень детализации этих документов зависит от сложности процессов и квалификации персонала. Определенные действия могут не описываться, если они стабильно выполняются без дефектов и сбоев и достигают установленных целей. Но если при выполнении этих действий возникают проблемы, соответствующие документы должны быть разработаны или конкретизированы. Наличие документированных описаний процессов помогает в решении многих вопросов, они: - позволяют согласовать деятельность отдельных сотрудников и подразделений, решать возникающие между ними конфликты; - конкретизируют ответственность отдельных сотрудников; - выступают в качестве учебных материалов, особенно при приеме на работу или внутренних перемещениях сотрудников; - облегчают внедрение изменений в процесс. Система управления документацией должна обеспечить использование сотрудниками предприятия только утвержденных и актуализированных экземпляров документов. Для этого каждый экземпляр должен быть зарегистрирован и идентифицирован.

Сертификация системы качества - это действия, проводимые по определенной схеме уполномоченной третьей стороной (независимой от предприятия и наших потребителей) с целью подтверждения соответствия системы качества требованиям нормативного документа (в данном случае - стандарта ISO 9001). Сертификация системы качества состоит из двух этапов: сначала проверяется, что документация системы качества отвечает требованиям стандарта, а потом - что практическая деятельность на предприятии отвечает документации. В ходе проверки на предприятии представители органа по сертификации будут знакомиться с ходом выполнения различных процессов, общаться с любыми сотрудниками. После получения сертификата ежегодно будет проводиться надзор за системой качества, чтобы убедиться в том, что она продолжает функционировать. Получение сертификата на систему качества должно помочь предприятию завоевать и укрепить доверие потребителей, гарантировать им стабильное выполнение установленных требований. Это позволит получить конкурентные преимущества, расширить рынки сбыта и улучшить экономическое состояние предприятия. Кроме того, получение сертификата на систему качества позволит существенно упростить и удешевить процедуры обязательной сертификации продукции.

По данным Чувашстата, индекс цен на рынке жилья по Чувашской Республике во 2 квартале 2006 г. по отношению к концу предыдущего квартала на первичном рынке составил 107,1%, на вторичном рынке – 103,3%. По отношению к IV кварталу 2005 года индекс цен на первичном рынке жилья составил 111,3%, на вторичном рынке – 105,1%. Средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир на первичном рынке жилья составила 18378,45 рубля, на вторичном рынке – 17897,64 рубля.

Правительство Чувашской Республики программными методами определяет цели, основные направления и задачи государственной политики, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие дорожной отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Чувашской Республики. В настоящее время в стадии реализации находятся республиканская целевая программа строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования, на 2003-2010 годы с прогнозом до 2015 года» и ее подпрограмма «Строительство и реконструкция автомобильных дорог для обеспечения безопасности движения школьных автобусов на 2003-2010 годы». В текущем году также будет принята подпрограмма «Модернизация и развитие придорожной инфраструктуры на автомобильных дорогах Чувашской Республики на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года».

В первом полугодии текущего года республика приняла участие в реализации 11 федеральных целевых программах это "Федеральная программа развития образования", "Дети России", "Жилище", "Модернизация транспортной системы России", "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" и другие. С начала текущего года на финансирование их мероприятий из федерального бюджета привлечено более 280,0 млн. рублей.

В федеральную целевую программу «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» входят подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России», «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет», «Анти/Спид». В рамках их реализации Чувашкой Республике выделяются федеральные средства на строительство и приобретение лекарственных средств, а также диагностического оборудования. С начала года на эти цели в республику привлечены средства в объеме 23,706 млн.рублей.