В январе-феврале 2011 г. уровень инфляции в Чувашской Республике составил 103,8% и отмечено опережение темпов роста инфляции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (в январе-феврале 2010 года - 103,2%). Цены на продовольственные товары выросли на 4,0% (в январе-феврале 2010 года – на 3,2%), на непродовольственные товары - на 2,1% (на 1,9%), на платные услуги – на 6,8% (на 5,7%).
В январе-феврале т.г. темпы роста потребительских цен в Чувашской Республике опережают темпы роста цен в среднем по России на 0,6 процентных пункта. На продовольственные товары темпы роста потребительских цен в Чувашской Республике опережают темпы роста цен в среднем по России на 0,1 процентных пункта, непродовольственные товары – на 0,9 процентных пункта, на платные услуги – на 1,9 процентных пункта.
Среди регионов Приволжского федерального округа (далее – ПФО) по индексу потребительских цен на товары и услуги Чувашская Республика занимает 12 место*, опережая Республику Татарстан (103,9%) и Нижегородскую область (104,1%). Самый низкий индекс потребительских цен на товары и услуги отмечен в Пермском крае (102,6%).
Индекс потребительских цен в феврале т.г. по отношению к январю т.г. составил 101,1% (по России – 100,8%). Цены на продовольственные товары выросли на 0,6% (по России - 1,2%), на непродовольственные товары - на 0,7% (0,3%), на услуги - на 2,4% (0,8%).
Наибольший рост цен в феврале т.г. по отношению к январю 2011г. среди продовольственных товаров отмечен на муку, молоко и молочную продукцию, хлеб и хлебобулочные изделия, рыбопродукты, мясопродукты, масло и жиры.
Наибольший рост цен в феврале т.г. по отношению к январю 2011г. отмечен на морковь. Средние цены на морковь увеличились на 4,7% (1,7 рубля), лук репчатый – 2,4% (1,0 рубля). Средние цены в феврале 2011г. по сравнению с февралем 2010г. на морковь увеличились в 2,2 раза (21,3 рубля), лук репчатый – в 1,4 раза (10,1 рубля). Рост цен на плодоовощную продукцию в Чувашии и в целом по России обусловлен сокращением предложений овощей в связи со снижением урожая вследствие неблагоприятных погодных условий. В ближайшее время, по оценке участников рынка, ожидается продолжение незначительного роста цен на плодоовощную продукцию, которое продлится до начала сбора нового урожая.
Среди крупяных изделий: значительно выросли цены на пшено на 4,6% (1,1 рубля), крупу гречневую - ядрицу на 1,5% (1,5 рубля). Средние цены в феврале 2011г. по сравнению с февралем 2010г. на пшено увеличились в 2,5 раза (25,3 рубля), крупу гречневую - ядрицу – в 3,7 раза (70,8 рубля). Рост цен обусловлен неблагоприятными погодными условиями. По оценке участников рынка, в ближайшее время продолжится рост потребительских цен на крупяные изделия.
В феврале 2011 года в Чувашской Республике потребительские цены на муку пшеничную по сравнению с январем 2011 года увеличились на 4,5% (0,6 рубля), что обусловлено ростом цен на зерновые культуры и традиционным увеличением тарифов на жилищно-коммунальные услуги в начале года. По данным Чувашстата цены производителей на пшеницу в феврале 2011г. выросли по сравнению с январем 2011г. на 1,5%. Средние цены в феврале 2011г. по сравнению с февралем 2010г. на муку пшеничную увеличились в 1,3 раза (4,0 рубля).
Цены на говядину (кроме бескостного мяса) увеличились на 4,2% (6,7 рубля), свинину (кроме бескостного мяса) – на 1,4% (1,3 рубля). Средние цены в феврале 2011г. по сравнению с февралем 2010г. на говядину (кроме бескостного мяса) увеличились на 14,4% (25,7 рубля), на свинину (кроме бескостного мяса) цены снизились на 1,7% (3,0 рубля). По данным Чувашстата цены производителей крупного рогатого скота в феврале 2011г. выросли по сравнению с январем 2011г. на 3,8%. По оценке экспертов, в ближайшее время продолжится рост цен на говядину. По данным Чувашстата, цены производителей на свиней живых в феврале 2011г. выросли по сравнению с январем 2011г. на 1,2%. По оценке участников рынка, в ближайшее время не ожидается существенного роста цен на свинину.
В феврале 2011 года в Чувашской Республике потребительские цены на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов увеличились на 2,3% (0,6 рубля). Основной причиной роста цен является традиционное увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в начале года.
В феврале 2011г. по сравнению с январем 2011г. цены на масло сливочное увеличились на 1,9% (0,2 рубля), чай черный байховый – на 1,8% (6,2 рубля), молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5 – 3,2% жирности – на 1,4%.
Снижение цен в феврале 2011г. по сравнению с январем 2011г. отмечено на яйца куриные на 5,8% (2,5 рубля), рис шлифованный – на 4,7% (3,0%), картофель – на 3,7% (1,4 рубля).
Стоимость минимального набора продуктов питанияв конце февраля 2011 года составила 2641,5 рубля в расчете на одного человека на месяц и по сравнению с предыдущим месяцем она увеличилась на 0,2% (в среднем по России на 2,0%).
В феврале 2011г. по отношению к январю 2011г. среди наблюдаемых групп непродовольственных товаров наибольший прирост цен отмечен на телерадиотовары на 2,6% (по России - на 0,3%), табачные изделия – на 2,3% ( на 2,0%), обувь кожаную, текстильную и комбинированную – на 1,1% (0,2%).
В феврале 2011г. по отношению к январю 2011г. среди платных услуг отмечен рост цен на услуги правового характера на 20,0% (по России – на 0,9%), услуги пассажирского транспорта – на 13,6% (без изменений), ветеринарные услуги – на 6,2% (1,8%), услуги в сфере туризма – на 3,4% (снижение на 0,2%), услуги связи – на 2,1% (1,0%), услуги организаций культуры – на 2,1% (0,7%).
В феврале 2011г. проводилась работа по сдерживанию темпов роста цен на социально значимые виды продовольственных товаров.
Вопросы сдерживания роста цен на социально значимые продукты питания рассматриваются на совещаниях под председательством Президента Чувашской Республики М.В. Игнатьева, на заседании Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка и других республиканских мероприятиях.
Проводится индивидуальная работа с руководителями розничных рынков и ярмарок, организаций торговли, организаций Чувашпотребсоюза по недопущению фактов необоснованного завышения цен на социально значимые товары. Указанные вопросы обсуждены на 7 совещаниях.
Вопрос о ситуации на продовольственном рынке Чувашской Республики и мерах по сдерживанию роста цен на социально значимые товары также рассмотрен на выездном заседании Совета по вопросам потребительского рынка 28 февраля т.г. Индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка, даны рекомендации по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности поставщикам продовольственных товаров, а также необоснованному повышению цен на социально значимые товары.
11 февраля т.г. совместно с газетой «Советская Чувашия» состоялась прямая линия по вопросам защиты прав потребителей, в ходе которой даны разъяснения о ситуации по ценам в сфере потребительского рынка и мерах по сдерживанию роста цен.
Ведется еженедельный мониторинг цен, как со стороны Минэкономразвития Чувашии, так и со стороны органов местного самоуправления, результаты которого представляются Президенту Чувашской Республики, в Кабинет Министров Чувашской Республики, Чувашское УФАС России и Прокуратуру Чувашской Республики.
Продолжает работу «горячая линия», в ходе которой жители республики могут высказаться о ценовой ситуации в сфере потребительского рынка и мерах по сдерживанию роста цен. Информация о фактах повышения цен, поступающая в Минэкономразвития Чувашии, направляется членам рабочей группы по реализации проекта «Народный контроль» партии «Единая Россия». Также сведения о ситуации на продовольственном рынке республики размещаются в средствах массовой информации.
Чувашским УФАС России продолжают рассматриваться дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении оптовых поставщиков яиц ООО «Зодиак +», ООО «Союз», ИП Сергеевой, ОАО «ППЗ «Канашский», ООО «Моргаушская птицефабрика», ООО «Чебоксарская птицефабрика» (одновременное повышение цен в августе – сентябре 2010 года), в отношении ФГУП «Росспиртпром» и ОАО «Росспиртпром» (по признакам нарушения п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции в части экономически и технологически необоснованного сокращения или прекращения производства товара, в случае когда на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства), Аликовского районного потребительского общества (создание дискриминационных условий отдельным поставщикам путем установления неравных условий для поставщиков продовольственных товаров), ЗАО «Тандер» (создание препятствий доступу на товарный рынок иным хозяйствующим субъектам), ООО ТД «Акатуй» (создание дискриминационных условий путем установления неравных условий для поставщиков продовольственных товаров).
Чувашским УФАС Россиипроведена документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в отношении ООО «Копейка-Поволжье» (торговая сеть Копейка). По итогам проверки принято решение о возбуждении дел в связи с наличием признаков нарушения Закона о торговле в части создания дискриминационных условий для поставщиков продовольственных товаров.
Чувашским УФАС России проводятся документарные проверки в отношении ИП Агаджаняна А.А. (по информации администрации Чебоксарского района цены на отдельные социально-значимые продовольственные товары установлены выше уровня среднестатистических) по вопросу установления заниженных цен на сырое молоко при закупке в личных подсобных хозяйствах в с. Климово Ибресинского района, ограничения конкуренции и препятствии доступу хозяйствующим субъектам на товарный рынок.
По поручению ФАС России начата проверка соблюдения требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Минэкономразвития Чувашии) и органов местного самоуправления (администрация г. Чебоксары).
В целях обеспечения бесперебойного производства муки, сохранения стабильной ценовой ситуации на рынке муки и хлеба, а также обеспечении сельхозтоваропроизводителей, личных подсобных хозяйств республики кормами на зимне-стойловый период организации приняли участие в биржевых торгах зерна из государственного интервенционного фонда, проводимых во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.01.2011 № 63-р на биржевой площадке ЗАО «Национальная товарная биржа» в г. Нижний Новгород. За период с 14 февраля по 11 марта 2011 года ГУП Чувашской Республики «Чувашхлебопродукт» Минсельхоза Чувашии и КУП Чувашской Республики «Продовольственный фонд Чувашской Республики» закуплено зерна в количестве 4185 тонн, в том числе продовольственной пшеницы 3 и 4 классов в количестве 3105 тонн и фуражного ячменя в количестве 1080 тонн.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.12.2010 № 2259-р зерно интервенционного фонда в количестве 405 тонн, находящееся на хранении в ООО «Чебоксарский КХП», отгружено конечному покупателю ГУП Чувашской Республики «Чувашхлебопродукт» Минсельхоза Чувашии без проведения торгов.
В соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в январе – феврале 2011 года проведена плановая документарная проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании цен в отношении образовательной автономной некоммерческой организации «Средний профессиональный колледж «Академия». При проверке документов по формированию розничных цен на продукцию собственного производства выявлены завышения регулируемых наценок общественного питания, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2003 г. № 290 «О предельных размерах наценок общественного питания на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях». Организацией при формировании розничных цен на продукцию собственного производства применялись наценки общественного питания до 193,2% вместо установленной предельной наценки общественного питания на продукцию (товары) в размере 50%.
За допущенные нарушения порядка ценообразования директор ОАНО «Средний профессиональный колледж «Академия» Динькаева А.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50,0 тыс. рублей.
Специалистами Минздравсоцразвития Чувашии осуществляются контрольно-надзорные мероприятия по применению торговых надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов. В январе – феврале т.г. проведены проверки в 5 аптечных учреждениях, нарушений порядка ценообразования не выявлено.
* Ранжирование регионов ПФО проведено по мере возрастания показателя от меньшего к большему