П Р О Т О К О Л
заседания Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики
с участием Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики О.Макарова
г.Чебоксары
31 марта 2011 г. № 1
Председательствующий:
Моторин Иван Борисович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Присутствовали:
Члены Комиссии: Петрова Л.А., Белобородова Л.М., Быкова Р.М., Вахрушев К.Э., Егорова А.Е., Сидоренко А.Н
Приглашенные: Митюшина О.Н. , Тимофеев Д.В., Чагина Г.В.
1. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере государственных закупок за 2010 год
(Петрова, Моторин, Макаров, Егорова)
1.1. Принять к сведению информацию заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (Л.А.Петровой).
1.2. Государственным заказчикам Чувашской Республики и муниципальным заказчикам обеспечить:
проведение мероприятий по расширению доступности и обеспечения прозрачности информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд в соответствии с рекомендациями, направленными письмом Минэкономразвития Чувашии от 23 марта 2011 года № 10/15-1823;
осуществление мониторинга закупочных цен на социально значимые продукты питания по учреждениям образования и здравоохранения с ежемесячным информированием Минэкономразвития Чувашии о результатах в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным;
размещение заказов путем проведения открытых аукционов преимущественно в электронной форме в целях эффективного расходования бюджетных средств.
1.3. Утвердить итоги комплексной оценки эффективности деятельности государственных заказчиков Чувашской Республики в сфере размещения заказов за 2010 год и Минэкономразвития Чувашии (И.Б.Моторину) опубликовать рейтинг эффективности деятельности государственных заказчиков Чувашской Республики в сфере размещения заказов за 2010 год в сети Интернет на Единой товарно –информационной системе Чувашской Республики.
1.4. Госкомсвязьинформ Чувашии (А.И.Сидоренко) совместно с разработчиком АИС «Госзаказ» предусмотреть возможность расчета комплексной оценки эффективности государственных заказчиков Чувашской Республики в разрезе государственных заказчиков и подведомственных учреждений по данным, представленным в информационной системе.
1.5. Отметить неудовлетворительную работу государственных заказчиков в связи с низким качеством документов по размещению заказов, представляемых в уполномоченный орган – Госслужбу Чувашии по конкурентной политике и тарифам (А.Е.Егоровой).
1.6. Минэкономразвития Чувашии (И.Б.Моторину) совместно с Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам (А.Е.Егоровой) проанализировать качество информации, представленной государственными заказчиками по наиболее крупным объемам товаров, работ, услуг (стоимостью свыше 10 млн. рублей), предусмотренным в сводном объеме государственного заказа Чувашской Республики на 2011 год и в срок до 15 апреля 2011 г представить в Кабинет Министров Чувашской Республики по ним информацию.
1.7. Минэкономразвития Чувашии (И.Б.Моторину) ввести в состав Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики представителя Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
1.8. Госслужбе Чувашии по конкурентной политике и тарифам (А.Е. Егоровой) в срок до 15 апреля 2011 г. провести рабочее совещание с заинтересованными органами исполнительной власти по проекту постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о взаимодействии уполномоченного органа с государственными заказчиками.
2. О соблюдении государственными и муниципальными заказчиками Чувашской Республики действующего законодательства при размещении заказов в 2010 году
( Чагина, Егорова, Моторин, Макаров)
2.1. Принять к сведению информацию начальника отдела контроля органов власти и размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии (Г.В.Чагиной).
2.2. Государственным заказчикам Чувашской Республики и муниципальным заказчикам:
обеспечить строгое соблюдение требований законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг;
при разработке технических заданий на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг активнее привлекать независимых специалистов, в том числе специалистов Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики;
обеспечить проведение предварительных работ по привлечению потенции-альных поставщиков, созданию конкуренции и обеспечению эффективности расходования бюджетных средств в целях сокращения количества несостоявшихся торгов, ценовых котировок;
направлять сведения о недобросовестных поставщиках в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
2.3. Государственным заказчикам Чувашской Республики обеспечить ввод всех данных о размещении государственного заказа, начиная с 1 января 2011 года в АИС «Госзаказ» в целях осуществления контроля за исполнением государственных контрактов, заключенных в 2011 году.
2.4. Минэкономразвития Чувашии (И.Б. Моторину) совместно с Управлением ФАС по Чувашии (В.А.Борисову) во II квартале 2011 года:
провести круглый стол для муниципальных заказчиков по обсуждению основных нарушений в сфере размещения заказов;
разработать методические рекомендации (памятку) о типичных ошибках, допускаемых при разработке документаций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
ежеквартально публиковать типичные нарушения по итогам проверок на официальном сайте в сети Интернет;
2.5. Минэкономразвития Чувашии (И.Б.Моторину) в месячный срок привести в соответствие с приказом Минэкономразвития России от 28 января 2011 г. № 30 «Об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд заказчиков» Административный регламент исполнения министерством государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства при размещении заказов для государственных нужд Чувашской Республики.
2.6. Госслужбе по конкурентной политике и тарифам Чувашии (А.Е. Егоровой) совместно с государственными заказчиками рекомендовать размещение заказов на одноименные товары, работы, услуги по итогам проведения совместных торгов.
3. Разное, в том числе:
3.1 О централизации размещения муниципального заказа и проведении совместных проверок
( Тимофеев, Моторин, Макаров, Егорова) )
3.1.1. Принять к сведению информацию заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Чувашской Республики (Д.В. Тимофеева) по данному вопросу.
3.1.2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов в срок до 1 мая 2011 года совместно с органами представительной власти и администрациями поселений рассмотреть варианты централизации размещения муниципальных заказов и представить свои предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики с указанием конкретных мер, сроков и лиц, ответственных за исполнение.
3.2. О выполнении решений Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики от 26 ноября 2010 года (протокол № 3)
( Петрова )
3.2.1. Принять к сведению информацию заместителя министра экономического развития и торговли Чувашской Республики (Л.А.Петровой) по данному вопросу.
3.2.2. Государственным заказчикам Чувашской Республики и муниципальным заказчикам руководствоваться доведенными решениями Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики.
3.2.3. Минэкономразвития Чувашии (И.Б.Моторину) включить в повестку очередного заседания Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики вопрос применения электронных торговых площадок, в том числе электронной площадки Республики Татарстан.
Председатель Правительственной комиссии
по контролю за эффективностью размещения
заказов для государственных нужд
Чувашской Республики И.Б.Моторин