«О выполнении в 2015 году мероприятий подпрограммы «Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики на 2015-2020 годы»
В мае 2015 года Правительством республики была принята Подпрограмма «Развитие импортозамещения в отдельных отраслях экономики Чувашской Республики на 2015-2020 годы».
Основной ее целью является реализация государственной политики Российской Федерации и Чувашской Республики, направленной на развитие, производство и поставку на внутренний рынок конкурентоспособных товаров (работ, услуг), аналогичных импортируемым.
Основной работой, проделанной в республике за 2015 год, по выполнению мероприятий программы по импортозамещению в промышленном производстве, можно считать следующую:
Организована эффективная регуляторная работа с федеральными органами и стратегическими партнерами Чувашской Республики по защите отечественного производителя и выстраиванию равной конкурентной среды:
с Росакредитацией, Евразийской экономической комиссией, Росстандартом, УФАС - в рамках контрактных закупок компаниями – монополистами с государственным участием,
с Государственной Думой Российской Федерации и Советом Федерации - по законодательным инициативам по защите отечественного производителя,
с ПАО «Газпром», «ЛукОйл», «Россети», ОАО «АК «Транснефть», и другими - по замещению импортной продукции.
Участие в отраслевых планах по импортозамещению
Минпромторгом России учтены ряд предложений предприятий республики для включения в отраслевые планы мероприятий по импортозамещению продукции в приоритетных отраслях промышленности Российской Федерации.
На 1.01.2016 г. в 6 из 20 отраслевых Планов мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации принимают участие 12 промышленных предприятий Чувашии по 19 позициям (проектам/продуктам). Это в отрасли:
Производства строительно-дорожной, коммунальной и наземной аэродромной техники: машины и оборудование для добычи полезных ископаемых и строительства (экскаваторы, самосвалы, бульдозеры, погрузчики) – ОАО «Промтрактор»;
Сельскохозяйственного и лесного машиностроения: трактора 3 и 4 класса, гусеничные сельскохозяйственные трактора 3-6 класса, трансмиссии (ОАО «Промтрактор», ООО «МИКОНТ»);
Гражданского авиастроения: кабельная сеть (ОАО «Завод «Чувашкабель», концевые выключатели (ОАО «Электроавтомат»), реле электромагнитные (ЗАО «Завод высоковольтного оборудования»);
Энергетического машиностроения, кабельной и электротехнической промышленности: системы релейных защит и автоматики (РЗА), автоматизированные системы управления (АСУ), устройства для коммутации, управления и защиты электрических цепей (автоматические выключатели и низковольтные частотные преобразователи) - ООО «НПП «Экра», ОАО «ВНИИР», ООО «ИЦ «Бреслер», ОАО «ЧЭАЗ», ООО «АББ Силовые и Автоматизированные Системы», ООО «НПП «Динамика»;
Химическая промышленность: пероксид водорода и глифосат (ПАО «Химпром»).
В перечень системообразующих организаций Российской Федерации включены - ОАО «АККОНД» и ККУ «Концерн «Тракторные заводы», кроме того в Перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышлености включены 13 промышленных организаций Чувашской Республики (ООО «Яхтинг», ПАО «Химпром», ОАО «Лента», ЗАО «ЧПО «Сеспель», ОАО «Промтрактор», ЗАО «Промтрактор-Вагон», ООО «Промтрактор-Промлит», ОАО «Элара», ООО «ХСН», ЗАО Фирма «Август», ЗАО «ЧЭАЗ», ОАО «ЧАЗ», ООО «ЧТФ»).
Заключено Соглашение о сотрудничестве с Фондом развития промышленности, где сегодня на рассмотрении находится 23 заявки от 15 организаций республики (ЗАО «ЧП «Сеспель», предприятия ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы», ОАО «Лента», ПАО «Химпром», ООО «Хевел», ООО «Русский ветер», ОАО «Электроприбор», ООО «Яхтинг», АО «НПО «Каскад», ООО «Гален», ИП Кайсаров С.С., ООО «Литейные технологии»).
Из них проект ПАО «Химпром» - «Строительство первого в СНГ производства глифосата мощностью 30 тыс.т/год» одобрена Наблюдательным советом Фонда с представлением льготного займа на сумму 500,0 млн. рублей. Остальные заявки находятся на разных стадиях рассмотрения и экспертизы документов.
В 2015 году был использован механизм работы в рамках Межведомственной рабочей группы Минпромторга России в части поставки продукции энергетического оборудования в ООО «Силовые машины» вместо компании Сименс.
Организована поддержка проектов импортозамещения в республике по нескольким направлениям:
Малый и средний бизнес - финансово поддерживались преимущественно проекты, ориентированные на выпуск нового продукта или замещение импортных аналогов. Объем средств поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по 2015 году составил порядка 112 млн. рублей (субсидии на возмещение части затрат). Справочно: дополнительно на сумму 520,3 млн. рублей оказана финансовая поддержка организациями инфраструктуры поддержки (Гарантийным фондом и Агентством по поддержке малого бизнеса).
Проекты крупного бизнеса стимулировались в рамках подпрограммы поддержки инновационной деятельности на сумму 6,2 млн. рублей.
Промышленными предприятиями получена господдержка за счет средств федерального бюджета - на 518,4 млн. рублей, за счет средств республиканского бюджета - на сумму свыше 45,0 млн. рублей (в 2014 г. - 794,5 млн. рублей (658,0/136,5 млн. рублей).
В целях замещения импортной продукции министерством прорабатывается возможность замещения поставляемой крупным российским компаниям продукции из-за пределов России.
Как пример, взаимодействие с предприятиями Севмаш и Звездочка Архангельской области. В Санкт-Петербурге – это компании «ЦКБ «Рубин», ОАО «Балтийский завод», ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь», Концерн «Силовые машины». В Челябинской области - Магнитогорский металлургический комбинат, «Стройатоммаш»,Челябинский завод «Теплоприбор» и др.
28 и 29 января состоятся научно-технические советы совместно с презентацией наших производителей в ПАО «Россети» и ФСК ЕЭС, причем не только электротехнических предприятий республики (Экра, ЧЭАЗ, ИЦ «Бреслер», НПП «Бреслер», НПП «Динамика», Проектэлектротехника и другие), а также легкой («Яхтинг», Вилан) и химической промышленности («Элкон»).
Аналогичные технические совещания отрабатываются с ПАО «РусГидро», ГК «Росатом», МЧС России.
Сегодня в соответствии с поручениями руководства страны в области реализации политики импортозамещения многие государственные корпорации размещают на своих официальных сайтах перечни продукции, которую они готовы заказывать у отечественных компаний. Например, ПАО «Газпром» разместил у себя на сайте Перечень импортной продукции, рекомендуемой для освоения отечественным производителям. Данная информация также была направлена в адрес промышленных предприятий, для проработки и возможной поставки в адрес ПАО «Газпром».
Нами подготовлены предложения по участию республиканских производителей в рамках товарного кредита в Сирию и Иран.
Недооценена роль внутренней кооперации между ведущими предприятиями республики. Совместные поездки и проведенные в течении года Клубы директоров промышленных предприятий позволяют даже нашим производителям узнать большее о своем соседе.
Сегодня ПКБ «Техноприбор» для ЗАО «ЧП «Сеспель» - выполняет интерлогистические решения;
ЗАО «ЧП «Сеспель» для ОАО «Акконд» - специализированные емкости;
ОАО «Завод «Чувашкабель» для ЗАО «ЧП «Сеспель» - жгуты и др.
Буквально вчера конструктора с Техмашхолдинга, ЗАО «ЧП «Сеспель» и Яхтинг приступили к разработке карусельных станков для производства обуви, которые сегодня закупаются из-за рубежа.
ООО «Группа компаний «Ортис» освоила словацкую технологию по выпуску кулачковых переключателей и начала поставлять практически всем производителям шкафов защиты на предприятия Чувашии, которую раньше закупали у иностранных производителей.
В результате взаимодействия ООО «Проектэлектротехника» стало производить сухие радиаторы для ООО НПП «Экра». Аналогичную продукцию ООО «Волмаг» для ЗАО «ЧЭМЗ».
Задачи на 2016 год:
В 2015 году федеральным центром проводилась плановая работа по созданию единой нормативно-правовой базы в области импортозамещения. В конце прошлого года Минэкономразвития России подготовлен проект методических рекомендаций по подготовке региональных планов импортозамещения с учетом необходимости приведения их в соответствии с отраслевыми планами по импортозамещению, осуществления единого порядка учета, мониторинга и контроля их реализации и направлен в регионы для ознакомления и согласования.
В соответствии с этими рекомендациями в 2016 году нам предстоит привести региональную нормативно-правовую базу в соответствие с федеральной, также необходимо будет создать региональный экспертный совет по импортозамещению.