Промышленный комплекс
Ведущим сектором экономики города является промышленность. Отраслевая структура промышленного производства представлена производством транспортных средств и оборудования (ОАО «Алатырский механический завод», ООО «СКМ», ОАО «Электроавтомат»), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (ОАО «Завод «Электроприбор»), машин и оборудования (ОАО «АЗНХ»), целлюлозно-бумажной промышленности (ООО «Алатырская бумажная фабрика»), пищевых продуктов (ОАО «Алатырский хлебозавод»).
Предприятиями промышленности г. Алатырь за 2013 год отгружено продукции на сумму 5,0 млрд. рублей, увеличившись к уровню 2012 года в действующих ценах на 17,7%.
Доля промышленного комплекса г. Алатырь в общем объеме отгруженной продукции промышленного производства Чувашской Республики – 4,0%.
Акционерные общества «Электроавтомат», «Завод «Электроприбор», «Алатырский механический завод», «Алатырский завод низкотемпературных холодильников», ОАО «Алатырский хлебозавод», общества с ограниченной ответственностью «СКМ», «Алатырская бумажная фабрика», входят в перечень крупных, экономически и социально значимых организаций Чувашской Республики.
За 2013 года объем отгруженной ими продукции составил 2,8 млрд. рублей, или 56,0% от общего объема отгруженной продукции г. Алатырь. На указанных предприятиях сосредоточено 30,0% работающих г. Алатырь.
Среднесписочная численность работающих в г. Алатырь за 2013 год составила 10 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата работающих по г. Алатырь – 17,5 тыс. рублей, увеличившись на 16,8% к уровню 2012 года.
Малое и среднее предпринимательство
По состоянию на 01.01.2014 г. в г. Алатыре зарегистрировано 1243 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 150 малых предприятий, 1093 индивидуальных предпринимателя и 1 крестьянско-фермерское хозяйство. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года количество субъектов малого и среднего бизнеса уменьшилось на 15,3%, в том числе количество малых предприятий осталось прежним, количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 16,8%.
Структура малого бизнеса на территории г. Алатыря по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли и общественного питания. Количество малых предприятий торговли и общественного питания составляет около 45% от общего числа малых предприятий. Малые предприятия также сосредоточены в таких сферах как: сфера услуг 19,7%, строительство 8,2%, обрабатывающее производство 15,0%, прочие 12,0%.
Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 4060 человек, что на 1,6% больше, чем в 2012 г. Доля численности работающих в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике города увеличилась до 28,8% (за 2012 г. - 28,0%).
Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям города достигла 10500 рублей, или 110,1% к уровню 2012 года.
За 2013 год малым бизнесом (включая микропредприятия) выполнено работ и оказано услуг на сумму свыше 834 млн. рублей, что составило 120% к уровню 2012 года.
С начала 2013 года сумма государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города составила 43,3 млн. рублей, 119 предпринимателей воспользовались следующими видами государственной поддержки:
предоставление займов на льготных условиях – выдано 115 займов на сумму 38,8 млн. рублей;
предоставление поручительства (гарантии) – 1 субъект (ООО «Стома»);
предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства – 1 субъект (ООО «Триэр»);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договоров лизинга оборудования – 1 субъект (ОАО «АЗНХ»);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми - центров времяпрепровождения детей – 1 субъект (ИП Панова Л.В.).
В 2013 году из республиканского бюджета выделено на поддержку Муниципальной программы бюджетные средства в размере 170,0 тыс. рублей. Софинансирование за счет средств бюджета г. Алатыря составило 10,0 тыс. рублей. Грант в размере 180,0 тыс. рублей получила ИП Юдина О.А. на реализацию бизнес-проекта «Организация детского досуга»; выделенные средства будут потрачены на приобретение игрового оборудования.
Потребительский рынок
Показатели развития организаций потребительского рынка в городе положительные (оборот розничной торговли крупных и средних организаций за 2013 год составил 786,3 млн. рублей (117,3 % в сопоставимых ценах к 2012 году), объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями в 2013 г. – 446,8 млн. рублей).
По состоянию на 14 февраля 2014 г. на территории города функционируют:
242 объекта розничной торговли (торговая площадь 26,3 тыс. кв. метров или 153,7% от норматива),
21 объект общественного питания (с числом посадочных мест 1350 ед.),
75 объектов по оказанию бытовых услуг населению.
На предприятиях потребительского рынка в 2013 году создано 127 новых рабочих мест.
На территории г. Алатырь осуществляют свою деятельность следующие торговые сети: магазины «SEVEN» ООО «АмиКо» - 3 объекта, магазины «Магнит» ЗАО «Магнит» - 2 объекта, магазины «Пятерочка» X5RETAILGROUP - 3 объекта.
Планом организации розничных рынков на территории Чувашской Республики в г. Алатырь предусмотрен 1 универсальный розничный рынок. В настоящее время розничный рынок отсутствует. В связи с введением с 1 января 2013 года нормы об использовании на территории универсальных розничных рынков исключительно капитальных зданий и сооружений управляющая розничным рынков компания УРК МУП «Алатырьторг - сервис» отказалась от статуса розничного рынка.
Функционирует 2 постоянно действующие универсальные ярмарки, на которых для сельскохозяйственных товаропроизводителей создано 230 торговых мест. За 2013 г. было проведено 369 ярмарок.
Розничная продажа алкогольной продукции
В реестре действующих лицензий на торговлю алкогольной продукцией, выданных Минэкономразвития Чувашии, по состоянию на 14.02.2014 значится
41 лицензиат, осуществляющий свою деятельность на территории города. Количество торговых точек, осуществляющих указанную деятельность – 87.
Меры по обеспечению соблюдения норм законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в 2013 году:
в 2013 году в Минэкономразвития Чувашии поступило 18 заявлений о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензий, в 2014 году – 5. В ходе внеплановых проверок объектов лицензиатов факты несоответствия лицензионным требованиям не установлены;
специалистами Минэкономразвития Чувашии в 2014 г. совместно с сотрудниками МО МВД России «Алатырский» изъято 425 бутылок водочной продукции с федеральными специальными марками с признаками подделки в магазине «Добрый» ООО «Тодеа» в г. Алатырь. В настоящее время проводится расследование по данному факту;
сотрудниками МО МВД России «Алатырский» проведена работа по противодействию нелегальному обороту алкогольной продукции на территории города, пресечено 12 административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции.
Розничные цены
В городе в еженедельном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары. В целом за 2013 г. резких колебаний цен на указанные товары не происходило.
По состоянию на 14 февраля т.г. незначительное превышение розничных цен по сравнению с ценами Чувашстата на следующие виды социально значимых товаров:
рыба мороженая неразделанная - средняя цена за 1 кг 87,50 руб. (по данным Чувашстата – 78,61 руб.);
хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки - средняя цена за 1 кг 30,91 руб. (по данным Чувашстата – 29,11 руб.);
картофель - средняя цена за 1 кг 22,95 руб. (по данным Чувашстата – 21,03 руб.);
капуста белокочанная, свежая - средняя цена за 1 кг 18,15 руб. (по данным Чувашстата – 16,17 руб.);
лук репчатый - средняя цена за 1 кг 25,38 руб. (по данным Чувашстата – 21,75 руб.).
На остальные товары цены сложились на уровне и ниже среднереспубликанских показателей.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
АУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг» г. Алатыря функционирует с 01.08.2012. В настоящее время в МФЦ прием заявителей по принципу «одного окна» ведется на базе оборудованных 3 окон 4 штатными сотрудниками МФЦ (норматив к 2015 году – 7 окон).
На базе МФЦ предоставляются 13 федеральных, 48 республиканских и 34 типов муниципальных услуг.
За 2013 год общее количество обращений в них составило 5796. За январь 2014 года зафиксировано 488 обращений (сформированных дел) и 51 консультация.
График работы вполне обеспечивает возможность равного доступа потенциальных заявителей (с 8.00 до 19.00 в будние дни, с 9.00 до 17.00 в субботние дни).
По результатам мониторинга деятельности МФЦ, проведенного в декабре 2013 года в рамках исполнения государственного контракта независимой организацией, МФЦ г.Алатырь набрал высокую балльную оценку и следует в рейтинге МФЦ Чувашской Республики за МФЦ г.Чебоксары и МФЦ г. Канаш.
Муниципальный заказ
В 2013 году муниципальными заказчиками города Алатыря заключено контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 397,4 млн. рублей. По итогам проведения конкурентных процедур размещено заказов на сумму 331,1 млн. рублей, что составляет 83,3% от суммы всех заказов.
Структура заказа:
открытые аукционы в электронной форме – 314,5 млн. рублей (79,1%),
запросы котировок – 16,7 млн. рублей (4,2%),
субъекты естественных монополий – 38,6 млн. рублей (9,7%)
без проведения процедур – 27,7 млн. рублей (7%).
В целом по городу за 2013 год получена бюджетная эффективность в сумме 16,1 млн. рублей или 4,6%.
С нулевой бюджетной эффективностью размещено 69 заказов на общую сумму 67,3 млн. рублей, из которых 99,4% составляют контракты на долевое участие в строительстве жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, приобретение жилых помещений для обеспечения жильем детей-сирот на общую сумму 66,9 млн. рублей.
С бюджетной эффективностью более 6 % размещено 75 заказов на общую сумму 31,9 млн. рублей.
В среднем на участие в каждой процедуре торгов и запроса котировок подавалось по 1,8 заявки от участников размещения заказов.
С субъектами малого предпринимательства заключено 24 контракта на сумму 4,3 млн. рублей.
В г. Алатырь полностью завершена работа по созданию контрактных служб, назначению контрактных управляющих: назначены 29 контрактных управляющих.
В соответствии с постановлениями администрации г. Алатыря от 13.12.2013 г. № 1308 структурные подразделения органов местного самоуправления г. Алатыря (отдел образования и молодежной политики, отдел культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела) уполномочены на осуществление функций по размещению заказов для подведомственных учреждений г. Алатыря, от 14.02.2014 г. №177 администрация г. Алатыря уполномочена на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков: Отдел имущественных и земельных отношений и Финансовый отдел администрации г. Алатыря.
Инвестиционная деятельность
По итогам 2013 года в г. Алатыре объем инвестиций в основной капитал, по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 486,6 млн. рублей, или 71,5% к 2012 году.
В настоящее время в информационно-аналитической системе ПК «ДРОНД» в разделе «Инвестиционные проекты» представлена информация по четырем крупным коммерческим инвестиционным проектам с общим объемом инвестиций в размере 2762,4 млн. рублей:
На территории города находится 8 свободных инвестиционных площадок, общая площадь которых составляет 11,237 га
В целях развития инвестиционной деятельности на территории г. Алатырь рекомендуется продолжить работу:
обновлению банка данных в информационно-аналитической системе ПК «ДРОНД» в разделе «Инвестиционные проекты», «Инвестиционные площадки» в целях поиска потенциальных инвесторов с оказанием им содействия в реализации инвестиционных проектов на имеющихся свободных земельных участках и площадках для промышленного производства, оказывая всевозможные формы государственной поддержки;
максимально полному использованию потенциала инвестиционных площадок, определенных в соответствии с Территориальной комплексной схемой градостроительного планирования;
формированию территорий опережающего развития, созданию индустриального парка г. Алатыря и технопарка г. Алатыря с развитой инженерной инфраструктурой.
В целях получения государственной поддержки на создание необходимой инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов на территории города предлагаем принять участие в конкурсном отборе муниципальных образований, на распределение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований на подготовку инвестиционных площадок «под ключ», организованным Минэкономразвитием Чувашии с 8 февраля т.г. в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.02.2009 № 41 «Об утверждении Методики распределения на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований на подготовку инвестиционных площадок «под ключ» (площадок, обеспеченных всей необходимой инженерной, коммуникационной, транспортной инфраструктурой), в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, техно-парка, офисно-делового парка, многофункционального парка)».