Потребительский рынок
Показатели развития организаций потребительского рынка в районе положительные (оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2013 год составил 2,1 млрд. рублей (100,1% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду с начала прошлого года); объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями за 2013 год – 536,7 млн. рублей.
На территории района функционируют:
221 - объект розничной торговли (площадь - 11,927 тыс. кв. м. или 66,3% от норматива),
110 - объектов общественного питания (с числом посадочных мест 6030),
33 - объекта по оказанию бытовых услуг населению,
117 - объектов придорожного сервиса.
В 2013 году на территории района за счет нового строительства и реконструкции открылись 4 объекта потребительского рынка, объем инвестиций на строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка составил 4,423 млн. рублей. Общая площадь вновь созданных торговых объектов - 508,5 кв.м., создано 86 рабочих мест.
По плану организации розничных рынков на территории Чебоксарского района 2 рынка: универсальный и сельскохозяйственный кооперативный. В настоящее время розничных рынков нет.
Количество торговых сетей на территории района: федеральная ЗАО «Тандер» 1 магазин «Магнит» в п. Кугеси, местная ООО «Продмаркет» 1 магазин «Сахарок» в п. Кугеси.
За 2013 год было проведено 96 ярмарок. На 2014 год предусмотрены 3 места для организации ярмарок.
Розничная продажа алкогольной продукции
В реестре действующих лицензий на торговлю алкогольной продукцией, выданных Минэкономразвития Чувашии, по состоянию на 30.01.2014 г. значатся 85 лицензиата, осуществляющих свою деятельность на территории Чебоксарского района. Количество торговых точек – 227.
Меры по обеспечению соблюдения норм законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в 2013 году:
в 2013 году в Минэкономразвития Чувашии поступило 46 заявлений о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензий, в 2014 году – 7. В ходе внеплановых проверок объектов лицензиатов факты несоответствия лицензионным требованиям не установлены;
специалистами Минэкономразвития Чувашии проведено обследование 5 объектов розничной торговли на предмет выявления нелегальной алкогольной продукции. Факт реализации остатков продукции с федеральными специальными марками с признаками подделки установлен в магазине «Урман» ООО «Урман» в с. Ишаки (1 наименование в количестве 3 бутылок). В настоящее время проводится расследование по данному факту;
за сбыт спиртных напитков кустарного производства выявлено 13 фактов административных правонарушений по ст. 16 Закона Чувашской Республики (изъято спиртосодержащей жидкости 5,5 л. на сумму 600 рублей, которая направлена в ЭКО МВД ЧР для определения пригодности к употреблению и степени опасности для жизни и здоровья людей);
за незаконный оборот алкогольной продукции выявлено и поставлено на учет 20 преступлений, предусмотренных ст.238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности);
по ст.20.20 КоАП РФ (распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах) выявлено 115 фактов административных правонарушений (по фактам нарушений наложены штрафные санкции на сумму 25700 рублей, взыскано - 13900 рублей);
по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) выявлено 3317 фактов административных правонарушений (из них наложено штрафов 376100 рублей, взыскано -290100 рублей);
по ст.20.22.КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних) выявлено 7 фактов правонарушений (материалы направлены на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Чебоксарского района);
по ст.14.16 ч.2.1, ч.3 КоАП РФ (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции) выявлено 5 фактов продажи несовершеннолетним пива (по фактам нарушений наложены штрафные санкции на сумму 160000 рублей и взыскано на сумму 146000 рублей); 3 факта продажи несовершеннолетним крепкой алкогольной продукции (материалы переданы в суд);
всеми сельскими поселениями приняты нормативно-правовые акты, определяющие границы прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, внесены соответствующие изменения в части определения прилегающих территорий к местам массового скопления граждан.
По результатам анализа установлено, что магазин товаров повседневного спроса Ишлейского райпо подпадает под ограничение по прилегающим территориям, на которых запрещена продажа алкогольной продукции. В настоящее время в адрес организации направлено информационное письмо о необходимости переоформления лицензии.
Розничные цены:
В районе в еженедельном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары. По состоянию на 28 января 2014 г. превышение розничных цен по сравнению с ценами Чувашстата не наблюдается.
Малое и среднее предпринимательство
По состоянию на 01.01.2014 в Чебоксарском районе зарегистрирован 1876 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 544 малых предприятия, 12 средних предприятия, 39 крестьянско-фермерских хозяйства, 1281 индивидуальный предприниматель.
По сравнению с аналогичным периодом 2013 года количество субъектов малого и среднего бизнеса уменьшилось на 6%, при этом количество малых предприятий увеличилось на 1%, индивидуальных предпринимателей снизилось на 10,4%. В 2013 году зарегистрировано 263 индивидуальных предпринимателя и снято с учета 411 индивидуальных предпринимателя.
Структура малого бизнеса на территории Чебоксарского района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли и общественного питания, что составляет 45% от общего числа малых предприятий. Малые предприятия также сосредоточены в таких сферах как: сельское хозяйство 15%,предоставление услуг 16%, строительство 11%, промышленное производство 13%.
Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 января 2014 г. составила 4150 человек, или 103,2% по сравнению с 2012 годом.
Доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в Чебоксарском районе в общей численности занятых в экономике составляет 41%.
Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям составила 13 800 рублей или 116,0% к уровню прошлого года.
За 2013 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 790 млн. рублей, что составляет 112,7% к уровню 2012 года.
Сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета от субъектов малого предпринимательства за 2013 г. составила 126830 тыс. рублей, что составляет 101,2 % к уровню 2012 года (2012 г. - 125300 тыс. рублей).
В 2013 году поддержка оказана 28 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 26030,1 тыс. рублей (в 2012 году поддержку получили 33 субъектов малого предпринимательства на сумму 33 391,5 тыс. рублей).
Поддержка оказывалась по следующим направлениям:
предоставление грантов начинающим СМП;
поддержка начинающих фермеров;
предоставление поручительств по обязательствам;
предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
льготная арендная плата для СМП;
субсидии на открытие собственного дела.
Предоставления государственных и муниципальных услуг
АУ «МФЦ по предоставлению госуслуг» Чебоксарского района функционирует с 04.02.2013 года. В настоящее время в МФЦ прием заявителей по принципу «одного окна» ведется на базе оборудованных 3 окон 5 штатными сотрудниками МФЦ (норматив к 2015 году – 5 окон).
Спектр предоставляемых на базе МФЦ услуг: 13 федеральных, 48 республиканских и 31 тип муниципальных услуг.
За 2013 год количество обращений составило 2289, из них в декабре зафиксировано 324 обращения (сформированных дел) и 409 консультаций.
За январь 2014 года зафиксировано 311 обращений (сформированных дел) и 159 консультаций.
График работы вполне обеспечивает возможность равного доступа потенциальных заявителей (с 8.00 до 18.00 в будние дни, с 8.00 до 12.00 в субботние дни).
С 1 июля 2013 года начали функционировать 11 окон на базе модельных библиотек (с. Абашево, п. Новое Атлашево, с. Хыркасы, с. Ишаки, с. Ишлеи, д. Курмыши, д. Сятракасы, д. Пархикасы, с. Синьялы, д. Новые Тренькасы, д. Яныши), а с января 2014 года еще 8 окон (с. Акулево, д. Толиково, д. Большие Катраси, д. Большие Карачуры, д. Пихтулино, д. Чиршкасы (2 окна в разных библиотеках), д. Хыркасы).
Инвестиционная деятельность
По итогам 11 месяцев 2013 года в Чебоксарском районе объем инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 852,3 млн. рублей, или 61,4% к соответствующему периоду 2012 года.
В настоящее время в информационно-аналитической системе ПК «ДРОНД» в разделе «Инвестиционные проекты» представлена информация по десяти крупным коммерческим инвестиционным проектам с общим объемом инвестиций в размере 9895,7 млн. рублей.
В 2013 году завершили реализацию три таких крупных инвестиционных проекта (стоимостью свыше 30,0 млн. рублей), как:
«Модернизация птицеводческого комплекса» (ООО «Агрохолдинг «ЮРМА», стоимость инвестиционного проекта – 3,2 млрд. рублей);
«Реконструкция и техническое перевооружение свинокомплекса» (ЗАО» Прогресс» Чебоксарского района, стоимость инвестиционного проекта – 60,0 млн. рублей);
«Строительство дилерского центра «NISSAN» (ООО «Автоквартал», стоимость инвестиционного проекта – 125,0 млн. рублей).
На территории Чебоксарского района находится 5 свободных инвестиционных площадок, общая площадь которых составляет 59,5 га.
Размещение муниципального заказа
За 2013 год муниципальными заказчиками Чебоксарского района заключено контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 588,4 млн. рублей. По итогам проведения конкурентных процедур размещено заказов на сумму 457,7 млн. рублей, что составляет 77,8 % от общей суммы заключенных контрактов.
Структура заказа:
открытые аукционы в электронной форме – 403,5 млн. рублей (68,6%),
запросы котировок – 54,2 млн. рублей (9,2%),
субъекты естественных монополий – 62,4 млн. рублей (10,6 %)
без проведения процедур – 68,3 млн. рублей (11,6%).
В целом по району за 2013 год получена бюджетная эффективность в сумме 28 млн. рублей или 5,8 %.
С нулевой бюджетной эффективностью размещено 38 заказов на общую сумму 56,5 млн. рублей, из которых 15 заказов на сумму 15,6 млн. рублей – это заказы на содержание и ремонт автомобильных дорог и работы по устройству остановочных павильонов, 2 заказа на сумму 16,3 млн. рублей - на приобретение жилых помещений для льготных категорий граждан.
Наиболее крупный заказ с нулевой бюджетной эффективностью:
- реконструкция котельной № 1 по ул. Кутузова 15А (цена контракта 7,99 млн. рублей).
С бюджетной эффективностью от 0,03 % до 5 % размещено 124 заказа на общую сумму 316,6 млн. рублей.
Наиболее крупные заказы с низкой бюджетной эффективностью:
- строительство объездной дороги к полигону ТБО (цена контракта 262,8 млн. рублей, бюджетная эффективность 0,5 %);
- реконструкция котельной по ул. Волжские Зори д.1 п. Сюктерка Чебоксарского района (цена контракта 6,9 млн. рублей, бюджетная эффективность 1 %).
С бюджетной эффективностью в размере боле 8 % заключено 255 контрактов на общую сумму 71,5 млн. рублей.
В среднем на участие в каждой процедуре торгов и запроса котировок подавалось по 2,4 заявки от участников размещения заказов.
С субъектами малого предпринимательства заключено 125 контрактов на сумму 13,1 млн. рублей.
В Чебоксарском районе полностью завершена работа по созданию контрактных служб, назначению контрактных управляющих: 52 заказчика Чебоксарского района приняли решение о назначении контрактных управляющих.
Строительство объекта «Дошкольное учреждение на 240 мест» в пгт. Кугеси Чебоксарского района
Заказчик - управление образования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.
Подрядчик - ООО «Торгово-строительная компания «Парнас».
Цена контракта 90086,038 тыс. рублей. Срок выполнения работ - апрель 2012 г.
Работы не завершены.
В адрес подрядчика заказчиком направлена претензия на сумму 13672,057 тыс. рублей. В суд иски не направлялись.
По состоянию на 30.01.2014 Заказчиком и Подрядчиком подписан Протокол о намерении подписать Соглашение о расторжении контракта.