Бюджетная политика
За 2013 год в консолидированный бюджет Канашского района поступило налоговых доходов в сумме 87,5 млн. рублей (98,5% к годовым назначениям).
Поступления налоговых доходов по отношению к 2012 году увеличились на 14,2%: налога на доходы физических лиц на 16,0%, единого сельскохозяйственного налога в 1,9 раза, налога на имущество физических лиц на 12,7%, государственной пошлины на 16,0%.
Снижение поступления по сравнению с 2012 годом отмечено по земельному налогу на 7,6%, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 9,4%.
Финансы
В январе-ноябре 2013 г. организациями Канашского района (без субъектов малого предпринимательства, банков и страховых организаций) в действующих ценах получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в объеме 82,3 млн. рублей, или 90,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (для сравнения: в целом по Чувашской Республике также сложился положительный финансовый результат – 45,7% к соответствующему периоду прошлого года). Таким образом, у организаций Канашского района глубина снижения положительного финансового результата меньше, чем в целом по Чувашской Республике, на 44,9 процентных пункта.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций Канашского района составил 66,7% (меньше, чем в соответствующем периоде 2012 года на 16,6 п.п). Прибыль прибыльных предприятий составила 92,3 млн. рублей, что на 0,2% больше, чем в соответствующем периоде прошлого.
Удельный вес убыточных организаций составил 33,3% (в январе-ноябре 2012 г. – 16,7%). В целом по Чувашской Республике данный показатель составил 27,9%, меньше на 5,4 п.п.
Кредиторская задолженность организаций района составила 70,6 млн. рублей и превышает дебиторскую задолженность в 2,5 раза, что свидетельствует о неустойчивом финансовом положении крупных и средних организаций района. В целом по Чувашской Республике кредиторская задолженность организаций сложилась ниже уровня дебиторской задолженности на 18,3%. Положительным моментом является отсутствие просроченной кредиторской задолженности у крупных и средних предприятий района.
Потребительский рынок
Показатели развития организаций потребительского рынка в районе положительные (оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2013 г. составил 860,9 млн. рублей (102,8%), объем платных услуг населению - 159,6млн. рублей (136,6%).
На территории района функционируют:
194 - объекта розничной торговли (площадь - 9194,62 кв. м.),
64 - общественного питания (с числом посадочных мест 3214 ед.),
7 - по оказанию бытовых услуг населению,
13 - придорожного сервиса.
В 2013 году на территории района открыты 11 объектов (714,39 кв.м.), объем инвестиций составил около 4,36 млн. рублей, создано 21 новое рабочее место.
На территории Канашского района торговую деятельность федеральные сети не осуществляют.
Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов в районе на 01.01.2014 г. составляет 243 кв.м. на 1000 человек при нормативе 279 кв.м. или 87,1%.
По плану организации розничных рынков на территории Канашского района 2 рынка: универсальный и сельскохозяйственный кооперативный розничный. В настоящее время функционирует сельскохозяйственный кооперативный розничный рынок, количество торговых мест - 1212 мест.
На 2014 год предусмотрено проведение ярмарок выходного дня на 4 площадках.
Розничная продажа алкогольной продукции
В реестре действующих лицензий на торговлю алкогольной продукцией, выданных Минэкономразвития Чувашии, по состоянию на 28.01.2014 г. значатся 36 лицензиатов, осуществляющих свою деятельность на территории Канашского района. Количество торговых точек– 157.
Меры по обеспечению соблюдения норм законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в 2013 году:
в 2013 году в Минэкономразвития Чувашии поступило 19 заявлений о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензий, в 2014 году – 4. В ходе внеплановых проверок объектов лицензиатов факты несоответствия лицензионным требованиям не установлены;
в течение года проведено 8 рейдов, в ходе которых было обследовано более 115 торговых предприятий на предмет выявления алкогольной продукции сомнительного происхождения и качества, на предмет соблюдения требований законодательства о запрете реализации алкогольной продукции в ночное время суток, в объектах нестационарной торговли на предмет выявления торговли пивом и пивными напитками.
Розничные цены
В районе в еженедельном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары. В целом за 2012 - 2013 г. резких колебаний цен на указанные товары не происходило. По состоянию на 28 января 2014 г. средние цены на социально значимые виды товаров сложились на уровне и ниже среднереспубликанских показателей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
По состоянию на 01.01.2014 в Канашском районе зарегистрировано 793 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе: 175 малых и 3 средних предприятий, 615 индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество субъектов малого и среднего бизнеса уменьшилось на 17,7% (на 01.01.2013 г. – 963 единицы), при этом количество малых предприятий уменьшилось на 5,4% (на 01.01.2013 г. – 185 единиц), индивидуальных предпринимателей на 21% (на 01.01.2013 г. – 778 индивидуальных предпринимателя). В течение года было зарегистрировано 87 индивидуальных предпринимателей и снято с учета 250 индивидуальных предпринимателей).
Структура малого бизнеса на территории Канашского района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием сельского хозяйства - 41%. Количество малых предприятий торговли и общественного питания составляет 26% от общего числа малых предприятий. Малые предприятия также сосредоточены в таких сферах как: строительство - 11%, производство - 7%, прочие - 15 %.
Численность занятых на малом и среднем предпринимательстве по состоянию на 1 января 2014 г. составила 1775 человек, снизилась с начала года на 16,3%.
Доля численности малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике составила 40,8%.
Среднемесячная начисленная заработная плата в малом и среднем предпринимательстве составила 11798 рублей или 110 % к уровню прошлого года.
За 2013 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 215 млн. рублей, что составляет 110,2% к уровню 2012 года.
Сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета от субъектов малого предпринимательства за 2013 г. составила 14400 тыс. рублей, что составляет 119,0% к уровню 2012 года ( 2012 г. -16100 тыс. рублей).
В 2013 году поддержка оказана 25 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 5245,0 тыс. рублей (в 2012 году поддержку получили 46 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 12906,0 тыс. рублей).
Поддержка оказывалась в форме выдачи микрозаймов до 1000,0 млн. рублей.
Реализация поддержанных проектов позволила сохранить 69 рабочих мест.
Размещение муниципального заказа
За 2013 год муниципальными заказчиками Канашского района заключено контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 276,4 млн. рублей. По итогам проведения конкурентных процедур размещено заказов на сумму 198 млн. рублей, что составляет 71,7% от общей суммы заключенных контрактов.
Структура заказа:
открытые аукционы в электронной форме – 185,5 млн. рублей (67,1%),
запросы котировок – 12,5 млн. рублей (4,5%),
субъекты естественных монополий – 34,9 млн. рублей (15%)
без проведения процедур – 43,5 млн. рублей (15,7%).
В целом по району за 2013 год получена бюджетная эффективность в сумме 21,7 млн. рублей или 9,9%.
В 2013 году с нулевой бюджетной эффективностью размещено 24 заказа на общую сумму 43,9 млн. рублей, в том числе контракты на капитальный ремонт помещений МБДОУ «Большебикшихский д/с «Надежда» комбинированного вида Канашского района (2,1 млн. рублей), на покупку жилья для детей-сирот (6 контрактов на 30,9 млн. рублей).
По итогам проведения торгов, запросов котировок с бюджетной эффективностью от 0,2% до 6% заключено 23 контракта на общую сумму 43,7 млн. рублей.
Наиболее крупные контракты по району с низкой бюджетной эффективностью:
строительство объекта «Межпоселенческий центр единоборств в д.Караклы Канашского района» (цена контракта 32,5 млн. рублей, бюджетный эффект - 5 %),
работы по техперевооружению сетей газопровода для поквартального отопления жилых домов по ул.40 лет Победы в с Шихазаны Канашского района (цена контракта 2,6 млн. рублей, бюджетный эффект - 4 %),
капитальный ремонт помещений МБДОУ «Караклинский д/с «Солнышко» Канашского района (цена контракта 1,7 млн. рублей, бюджетный эффект - 0,5%).
С бюджетной эффективностью более 6 % размещено контрактов на сумму 110,7 млн. рублей, что составляет 56 % от общей суммы контрактов, заключенных по итогам проведения процедур.
Например, контракты:
- на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 64,734 км (цена контракта 14,2 млн. рублей, бюджетная эффективность - 9,5%),
- на реконструкцию здания МБОУ «Среднетатмышская СОШ» (цена контракта 22,4 млн. рублей, бюджетная эффективность - 8%),
Подрядчик ООО «Аридаль». Срок исполнения контракта – 20.08.2013. Работы выполнены в срок, претензий не было.
- на реконструкцию здания школы под детский сад на 92 места в с. Шихазаны Канашского района (цена контракта 33,3 млн. рублей, бюджетная эффективность 17,8%),
Подрядчик ООО «Строительная фирма «Гефест». Срок исполнения 20.08.2014. Работы ведутся в соответствии с графиком.
- на строительство внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Ленина в д. Передние Яндоуши Канашского района (цена контракта 19,8 млн. рублей, бюджетная эффективность - 14,5%).
Подрядчик ОАО «Чувашавтодор». Контракт не исполнен. Работы ведутся в соответствии с графиком.
В среднем на участие в каждой процедуре торгов и запроса котировок подавалось по 3 заявки от участников размещения заказов.
С субъектами малого предпринимательства заключено контракта на сумму 5,43 млн. рублей.
В Канашском районе заказчиками полностью завершена работа по созданию контрактных служб, назначению контрактных управляющих: 1 заказчиком принято решение о создании контрактной службы, 83 заказчика приняли решение о назначении контрактных управляющих.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) Канашского района и г.Канаш расположены на общей площадке (ул.Железнодорожная, 20) и функционируют с 29.04.2013 года. В настоящее время в МФЦ прием заявителей по принципу «одного окна» ведется на базе оборудованных 10 окон 14 штатными сотрудниками МФЦ (норматив к 2015 году – 14 окон).
На базе МФЦ предоставляются 21 тип муниципальных услуг, 8 федеральных услуг и 16 республиканских услуг.
За 2013 год общее количество обращений в них составило 5446, из них в декабре зафиксировано 1439 обращений (сформированных дел) и 389 консультаций.
По результатам мониторинга деятельности МФЦ, проведенного в декабре 2013 года в рамках исполнения государственного контракта независимой организацией, МФЦ г.Канаш и Канашского района набрали высокую балльную оценку и следуют в рейтинге МФЦ Чувашской Республики за МФЦ г.Чебоксары.
С 1 июля 2013 года начали функционировать 12 окон на базе модельных библиотек, а с января 2014 года еще 12.
Инвестиционная деятельность
По итогам 11 месяцев 2013 г. в Канашском районе объем инвестиций в основной капитал, по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, достиг уровня 2012 года и составил 117,8 млн. рублей.
В настоящее время в районе реализуются три крупных коммерческих инвестиционных проекта с общим объемом инветиций в размере 5300,0 млн. рублей:
В 2013 году СХПК им.Кирова (д. Атнашево Канашского района) завершилось строительство молочно-товарной фермы на 200 голов (стоимость проекта - 30,9 млн. рублей, количество созданных рабочих мест - 20).
На территории района находится 2 свободных земельных участка под размещение инвестиционных проектов и 21 объект недвижимости, общая площадь которых составляет 348,6 га. Категория земель - земли населенных пунктов, земли промышленности земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного пользования в зависимости от категории земель – для сельскохозяйственного производства, под любые виды деятельности. Имеется возможность подключения к инфраструктуре.