Информация
об основных параметрах прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Сегодня, обсуждаяосновные параметры прогноза социально-экономического развития республики, важноотметить, что в прогнозном периоденеобходимо, используя имеющиеся ресурсы и внутренние резервы, поддержать и развить имеющуюся положительную динамику и максимально поправить положение на проблемных участках.
Данный прогноз строился исходя из двух сценариев развития экономики.
Первый вариант (базовый) исходит из менее благоприятного сценария развития экономики, разрабатывается в условиях сохранения рисков невысокого инвестиционного и потребительского спроса, предполагает продолжение действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода.
Второй вариант (оптимистичный) характеризуется более быстрыми восстановительными процессами в экономике за счет развития конкуренции, импортозамещения, улучшения инвестиционного и делового климата.
В своем докладе, я в большей степени остановлюсь на первом варианте развития экономики.
На рост доходной части республиканского бюджета оказывает влияние уровень развития основных отраслей экономики - промышленное производство, строительного и агропромышленного комплексов, здесь же перерабатывающий комплекс, а также предприятия малого и среднего бизнеса.
Кратко остановлюсь на развитии промышленного комплекса.
По итогам 9 месяцев текущего года индекс промышленного производства Чувашской Республики сложился на уровне 110,8%.
Среди регионов Приволжского Федерального округа по индексу промышленного производства Чувашская Республика занимает первое место.
Основным локомотивом в промышленности в текущем году стали электротехника и химическое производство. Отрасли показывают ожидаемые высокие результаты, реализуя крупные инвестиционные проекты, осваивая новые перспективные разработки, нацеленные на импортозамещение.
Увеличивается производительность трудав организациях обрабатывающих производств.
Наиболее высокая производительность труда отмечена в филиале ЗАО «Фирма «Август» - «ВЗСП» - 14,5 млн.руб./чел., ЗАО «ДюПон Химпром» - 12,2 млн.руб./чел., АО «Перкарбонат» - 5,3 млн. руб./чел., АО «ШЗСА» - 4,1 млн.руб./чел. и т.д.
Рост производительности труда позволяет предприятиям республики повышать заработную плату. Так, на отдельных предприятиях среднемесячная заработная плата превысила среднероссийский уровень - 35,7 тыс. рублей.
В текущем году особое внимание нами было уделено расширению рынков сбыта продукции республики посредством презентации экономического и промышленного потенциала в госкорпорациях и регионах нашей страны.
Продвижению продукции предприятий республики на региональные рынки способствовали организованные бизнес-миссии в города Санкт-Петербург и Севастополь, Архангельскую, Челябинскую и Калининградскую области, республики Крым и Коми, также проведены презентации у 6 крупных стратегических партнеров.
В целом по итогам 2016 года мы ожидаем индекс промышленного производства на уровне 109,2%.
Далее о планах на 2017 год. И здесь я буду говорить о новых проектах, которые обеспечат поступательное развитие экономики и пополнение бюджета республики.
В 2017 году в промышленности Республики будет продолжена последовательная работа по:
наращиванию объемов производства:
- химической продукции– на ПАО «Химпром» продолжается реализация проектов, целью которых является увеличение производственной мощности: перкарбоната - в 2 раза – до 60 тыс. тонн, пероксида водорода – на 40% - до 28,5 тыс. тонн, ацетинанила – на 45% - до 13,2 тыс. тонн.
В результате реализации проектов предполагаются: инвестиции ПАО «Химпром» в проекты - около 1,0 млрд. рублей в год; загрузка имеющихся свободных производственных мощностей предприятия, приобретение передового высокотехнологичного оборудования, создание более 120 высокопроизводитель-ных рабочих мест, налоговые отчисления и взносы всех уровней бюджета составят 62,0 млн. рублей в 2017 году, 163,0 млн. рублей – в 2018 году.
- машиностроительной продукции.
Вы знаете, что на Украине размещаются производственные предприятия, в том числе осуществляющие поставки продукции в рамках ГосОборонЗаказа России. Так вот, в течение 2015 и 2016 годов промышленным комплексом Чувашской Республики велась работа по замещению комплектующих и изделий украинского производства.
Так, в рамках проекта «Завод «Электроприбор» (г. Алатырь) - «Производство герметичного реле РЭК106» обеспечен выпуск аналога украинского реле РЭС47.
Также ЗАО «ЧЭАЗ» приступило к реализации нового проекта по разработке и освоению производства воздушных автоматических низковольтных выключателей на токи от 630 до 4000 А для всех видов электроэнергетических систем. Данный продукт также раньше выпускался на Украине.
Для реализации проекта предприятием была получена государственная поддержка за счет средств федерального бюджета на компенсацию части затрат на проведение НИОКР.
На 2017 год запланировано изготовление серии автоматических выключателей, которые составят достойную конкуренцию, в том числе и импортным аналогам (Schneider Electric (Франция), LSIS (Ю. Корея), Siemens (Германия)).
Отдельное внимание уделяется сегодня производству изделий двойного назначения, которые выпускаются также в рамках ГосОборонЗаказа и наши предприятия обеспечены долгосрочными заказами, постоянными потребителями и стабильным финансированием. Данную продукциюсегодня выпускают ряд ведущих предприятий республики, в первую очередь - электротехнических:
ОАО «ВНИИР-Прогресс» - изделия для автономных энергетических установок различных судов и подводных лодок,
АО «Электроавтомат» - кнопочные автоматы защиты для авиатехники и выключатели автоматические для судостроения,
ПАО «Завод «Электроприбор» - электромагнитные слаботочные реле для авиационной и космической техники,
АО НПО «Каскад» - соединители и шинодержатели,
АО «КАФ», АО «ШЗСА», ООО «Автофургон» - автофургоны и т.д.
12 промышленных предприятий республики участвуют в 6 отраслевых Планах мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации. А это 60 инвестпроектов нацеленных на импортозамещение с общим объем инвестиций более 50 млрд. руб.
Проведенные НИОКРы в текущем году дадут старт выпуску новой продукции в 2017 году:
огнестойких силовых кабелей;
комплектов для оснащения выдвижных элементов;
специальных ирригационных полиэтиленовых труб для дождевальной машины «Агромаш-Ниагара» и др.
будет продолжена работа по вводу в действие новых промышленных мощностей:
в ООО «НПП «Бреслер» – второй очереди производственного корпуса в рамках реализации инвестпроекта «Расширение производства электротехнического оборудования»;
в ЗАО «ЧП «Сеспель» – нового производственного корпуса мощностью до 300 танк-контейнеров в год, предназначенных для хранения и транспортировки жидкостей, сжиженных газов и сыпучих материалов;
в ООО «СПД Бирс» - производства электроприводов поворотного принципа действия общепромышленного и взрывозащищенного исполнения для трубопроводной арматуры;
в ООО «Аурат СВ» - цех с установкой для получения гранулированных коагулянтов (реагенты для очистки воды) и здание склада;
АО «НПО «Каскад» - организация в 2017-2018 годах производства электрических соединителей совместно с компанией «Weidmuller» (Германия).
Особый акцент и внимание в настоящее время делается на:
развитие сельскохозяйственного машиностроения;
становление новых отраслей – альтернативных источников энергии – солнечной;
создание инновационного кластера производителей сварочного оборудования при участии межрегионального инновационного центра ОПК «СВАРКА», созданного при МГТУ им.Баумана;
укрепление и развитие договорных обязательств, эффективное взаимодействие со стратегическими партнерами.
По итогам 2016 года общий объем поставок продукции чувашских товаро-производителей в адрес стратегических партнеров ожидается на уровне 43,1 млрд. рублей, темп роста составил 107%.
На 2017 год мы прогнозируем рост объема поставок в первую очередь в адрес организаций: ПАО «Интер РАО», ПАО «Ленэнерго», ПАО «ГМК «Норильский никель», а также различных месторождений полезных ископаемых (АО «Васильевский рудник, Арчинское нефтегазоконденсатное месторождение, ПАО «Востсибнефтегаз» и др.) на уровне 5% (до уровня 49,5-50,0 млрд. рублей).
Предприятия республики будут участвовать в проектах ПАО «Транснефть» по: техническому перевооружению нефтяных насосно-перекачивающих станций, защите магистрального нефтепровода в системах участков «ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино», а также на объектах ПАО «НК «Роснефть».
Уже на сегодня общий объем заказов (контрактов) на поставку продукции в последующие периоды в организациях обрабатывающих производств составляет более 25 млрд. рублей, при том, что по состоянию на аналогичную дату прошлого года объем будущих контрактов составлял 17,0 млрд. рублей.
Также химическая продукция в настоящее время имеет устойчивый спрос на российском рынке в связи с изменением курса рубля и удорожанием импортных аналогов. Как пример, продукция ПАО «Химпром» сегодня востребована ведущими нефтехимическими предприятиями из Республики Татарстан: ООО «УК Татнефть-Нефтехимснаб», ПАО «Нижнекамскнефтехим», ПОА «Нижнекамскшина» и др.
Кроме того, по некоторым химическим продуктам Химпром остается российским лидером на ближайшие 3-5 лет.
Сегодня такие компании как АО «Кварт», АО «НИИНефтепром-хим», АО «РЦИ ХимТех» проводят переговоры по организации совместного производства на базе ПАО «Химпром» ряда компонентов и реагентов для нефтепромысловой химии.
Также, учитывая, что на текущий момент в России производство гипохлорита кальция отсутствует и весь его объем импортируется преимущественно из КНР, ПАО «Химпром» начало реализацию проекта по его производству, как особо значимого и актуального продукта как для Российской Федерации, так и для Чувашской Республики.
В 2017 году, в целях продвижения продукции республиканских предприятий, будут продолжены двусторонние встречи, переговоры и презентации социально-экономического потенциала в регионах, представительствах зарубежных государств, у стратегических партнеров.
Итогом подобных мероприятий является рост поставок нашей продукции в среднем на 5-7%, закрепление брендов чувашских товаропроизводителей на российском и зарубежных рынках.
Особое внимание в текущем году мы уделили стимулированию к разработке НИОКР с последующим введением в серию субъектами среднего предпринимательства.
На сегодня организации Чувашской Республики пользуются как финансовыми, так и нефинансовыми мерами государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов.
Финансовыми мерами государственной поддержки воспользовалось АО «АККОНД».
В 2016 году нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предусматривались восьми организациям Чувашской Республики при реализации следующих инвестиционных проектов:
«Расширение производства электротехнического оборудования» ООО «НПП Бреслер»;
«Расширение варочного цеха» ОАО «Букет Чувашии»;
«Строительство логистического Центра торговой марки «АБАТ» (ОАО «Чувашторгтехника»;
«Организация производства танк-контейнеров, предназначенных для хранения и транспортировки жидкостей, сжиженных газов и сыпучих материалов» ЗАО ЧП «Сеспель»;
«Организация производства жгутов проводов для автомобилей концерна Volkswagen» ООО «Фужикура Аутомотив РУС Чебоксары»;
Общая сумма проектов, которые сегодня сопровождаются в рамках мер господдержки составляет -12,0 млрд. рублей. Бюджетная инвестиции оцениваются в периметре 510 млн. рублей после выхода на проектную мощность.
Реализация вышеуказанных проектов позволит создать 2 907 рабочих мест.
Нами поставлена задача ежегодно открывать новые инвестиционные площадки.
Крупные инвестиционные проекты Чувашской Республики, реализованные в 2016 году, представлены на слайде. Данные проекты в 2017 году также будут являться драйверами пополнения бюджета республики, которые оцениваются на уровне 447,9 млн. рублей.
ООО «Фуджикура Аутомотив РУС Чебоксары» ;
ООО «Аурат-СВ» ;
ООО НПП «ЭКРА»;
ООО «Чебоксарский домостроительный комбинат»;
ООО «Чебоксарская Электротехника и Автоматика»;
АО «Комбинат автомобильных фургонов»;
АО «Чебоксарское производственное объединение им. В.И. Чапаева».
В целом общий объем инвестиций от реализации инвестиционных проектов в 2016 году, по оценке превысит 34,7 млрд. рублей, будет создано более 2000 новых рабочих мест.
Мы обязаны обеспечивать комфортное и спокойное развитие бизнеса, инвесторы и предприниматели должны быть уверены в том, что никаких препятствий на пути инвестиций не возникнет. Мы должны действовать максимально открыто, повышая уровень доверия бизнеса к нашим управленческим решениям.
Важной задачей является обеспечение наиболее благоприятных условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и создание компаниям удобного выхода на рынок.
В 2017 году планируется открытие и модернизация производств:
- открытие производства акриловых ванн, ООО «СК Керамика»;
- открытие завода по производству сантехнических изделий «бизнес» и «премиум» класса «СК Керамика» на базе линий, закупаемых у итальянских производителей сантехники Gravena и Falerii;
- строительство логистического центра (№3) АО «АККОНД»;
- расширение производства, приобретение технологической линии по выпуску кондитерской продукции АО «АККОНД»;
- модернизация производства высокоэффективных солнечных элементов и модулей ООО «Хевел».
В целом объем инвестиций по проектам, которые будут реализованы в 2017 году превысит 36 млрд. рублей, будет создано более 700 новых рабочих мест, общая бюджетная эффективность от реализации инвестиционных проектов, введенных в эксплуатацию в 2017 году, превысит 462,2 млн. рублей.
2017 год спланирован как год системной работы с зарубежными партнерами.
Учитывая положительный опыт проведения презентационных мероприятий и положительный отклик по их итогам, в том числе под эгидой федеральных органов исполнительной власти, в 2017 году в целях привлечения иностранных партнеров для реализации инвестиционных проектов и позиционирования Чувашской Республики как надежного партнера и региона благоприятного для ведения бизнеса планируется проведение презентации экономического потенциала Чувашской Республики перед дипломатическим корпусом зарубежных стран в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, заседания Рабочей группы по расширению научно-технических, торгово-экономических и культурных связей между Республикой Беларусь и Чувашской Республикой и др.
Организована эффективная регуляторная работа с федеральными органами и стратегическими партнерами Чувашской Республики по защите отечественного производителя и выстраиванию равноправной конкурентной среды.
Буквально коротко о строительном секторе и сельском хозяйстве.
Говоря о жилищном строительстве, необходимо отметить, что в 2016 году предусматривается ввести в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 720 тыс. кв. м общей площади жилья (или 86,5% к предыдущему году). Сокращение объемов введенного жилья по сравнению с соответствующим периодом прошлого года связано со снижением платежеспособности и спроса населения на жилье.
Прогноз на 2017 год по вводу жилья составляет 730 - 740 тыс. кв. м.
По оценке в 2016 году объем работ, выполняемых по виду деятельности «Строительство» снизится на 7,5% и составит около 33 млрд. рублей.
В 2017 году объемы работ возрастут к уровню 2016 года на 1,3% - 35,2 млрд. рублей.
В последние годы наметилась тенденция к снижению темпов роста жилищного строительство и объемов работ по виду деятельности «Строительство».
Текущий год для организаций-застройщиков сложился непростым и проходил в условиях снижения покупательского спроса на жилые помещения и изменения возможностей привлечения кредитных ресурсов как физическими лицами на приобретение (строительство) жилых помещений, так и организациями на реализацию инвестиционных проектов.
В условиях влияния вышеуказанных факторов по данным организаций-застройщиков на сегодня остались не реализованными на рынке первичного жилья около 660 квартир.
Наиболее предусмотрительные граждане наблюдают за тем, что происходит на рынке, и ждут старта новых строительных проектов, рассчитывая на снижение цен за счет роста конкуренции.
Об этом свидетельствует и снижение количества заключенных договоров долевого участия в строительстве жилья. Так, на 1.01.2016 года было зарегистрировано 8487 договоров участия в долевом строительстве при 9311 договоров на 1.01.2015 года.
В связи с этим, основным направлением дальнейшего развития строительного комплекса в республике, в том числе жилищного строительства, на наш взгляд должны стать:
сохранение и приумножение всех форм государственной поддержки жилищного строительства в том числе с привлечением средств федерального бюджета;
реализация программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам и займам, оказавшихся в сложной экономической ситуации;
пересмотр застройщиками инвестиционного портфеля в сторону объектов эконом-класса, с учетом снижения платежеспособности граждан.
Большие надежды в этой сфере мы возлагаем на реализацию приоритетного стратегического направления «Ипотека и арендное жилье», старт которому дан Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию 19 октября 2016 г.
В 2017 году на направление «Ипотека и арендное жилье» будет выделено 20 млрд.рублей, которые планируется направить на поддержку региональных программ жилищного строительства и субсидирование ставок по ипотечным жилищным кредитам АИЖК.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства являются необходимыми условиями успешного развития республики.
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в среднем 8,3% от общего объема поступлений во все уровни бюджета и 12,5% от объема поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики.
Доля налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства увеличилась с 1,3 млрд. рублей в 2010 году до 3,3 млрд. рублей в 2016 году, в 2017 году мы ожидаем объемы налоговых поступлений от малого бизнеса более 3,6 млрд. рублей, в 2018 – 3,9 млрд. рублей, в 2019 – 4,3 млрд. рублей.
В 2016 году государственную финансовую поддержку получили 539 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 770,5 млн. рублей.
Особое внимание в текущем году уделялось технологическому обновлению, через систему компенсации затрат при модернизации оборудования, субсидирования первого взноса лизинговых договоров.
Также в 2016 году возмещались затраты, связанные с участием в выставках. предоставлялись льготные кредиты и гарантии.
Всего получателями финансовой поддержки было создано 983 рабочих места.
Большой вклад в пополнение доходной части бюджета вносит и агропромышленный комплекс.
В прогнозируемом периоде индекс производства продукции сельского хозяйства в 2017 году составит по первому варианту 101,2%, в 2018 году – 102,3%, в 2019 году –102,7%.
В 2017 году на рост доходной части консолидированного бюджета будет оказывать влияние ввод новых производственных мощностей: около 30 инвестиционных проектов по строительству, реконструкции (модернизации) производственных объектов на сумму более 1,5 млрд. рублей.
В результате завершенных инвестиционных проектов в 2016 году и планируемых к завершению в 2017 году будет создано более 400 рабочих мест в аграрном секторе.
Основной задачей в сфере потребительского рынка является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.
По прогнозу в 2017 году оборот розничной торговли составит 148,8-149,9 млрд. рублей, или 99,5-100,5% к 2016 году.
Здесь я хотел бы сделать акцент на увеличение доли продажи продукции местных товаропроизводителей.
В настоящее время местные товаропроизводители способны обеспечить потребности населения всеми видами овощей, молоком и молокопродуктами, мясом и мясопродуктами в полном объеме.
Наша задача – поддержать чувашских производителей и создать им условия для реализации своей продукции, а населению – возможность приобрести качественную, экологически чистую продукцию.
Сегодня мы наблюдаем достаточно спокойную ситуацию на рынке труда. Вместе с тем вызывает озабоченность ситуация с неполной занятостью на предприятиях концерна «Тракторные заводы», так, по состоянию на 9 ноября т.г. в режиме неполной занятости в ОАО «Промтрактор» работали 1370 человек, ООО «Промтрактор-Промлит» – 1011 человек, ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» – 1978 человек, ЗАО «Промтрактор-Вагон» – 172 человека.
С начала т.г. из организаций республики уволено 1719 человек. По состоянию на 9 ноября т.г. численность работников, предполагаемых к увольнению, в республике составляет 664 человека.
Принят ряд дополнительных мер, точечно субсидиями поддерживаются предприятия, на которых сложилась наиболее сложная ситуация. Реализуется Республиканская программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год.
Общий объем финансирования программы составит 154,2 млн. рублей, в том числе более 114,8 млн. рублей – предприятиям Концерна. По состоянию на 9 ноября т.г. в республику из федерального бюджета поступили средства в размере 40,6 млн. рублей, из них освоено 38,0 млн. рублей.
Сдерживающее влияние на расширение кредитования экономики оказывает высокий уровень накопленной предприятиями республики долговой нагрузки, в результате фирмы вынуждены сокращать расходы на инвестиции, направляя средства на решение текущей хозяйственной деятельности.
Объем кредитования юридических лиц – резидентов и индивидуальных предпринимателей на 1 октября 2016 года составил 42,4 млрд. рублей, что на 4,8% ниже соответствующего показателя предыдущего года.
Темпы роста инвестиций в основной капитал перейдут в положительную динамику в 2018 году.
Этот рост ожидается, прежде всего, за счет дальнейшего восстановления потребительского спроса и начала инвестиционного роста – «но пока еще скромного».
Прирост инвестиций будет обусловлен технологической модернизацией производств, развитием машиностроения, инвестированием в отрасли, направленные на развитие транспортной инфраструктуры, реализацией крупных и значимых для республики инвестиционных проектов.