В январе-июле 2011г. уровень инфляции в Чувашской Республике составил 105,1% (в январе – июле 2010 года – 105,9%). Цены на продовольственные товары выросли на 2,8% (в январе-июле 2010 года – на 7,5%), на непродовольственные товары - на 4,7% (3,6%), на платные услуги – на 9,7% (7,8%).
В январе-июле т.г. темпы роста потребительских цен в Чувашской Республике опережают темпы роста цен в среднем по России на 0,1 процентный пункт. На непродовольственные товары темпы роста потребительских цен в Чувашской Республике опережают темпы роста цен в среднем по России на 0,9 процентных пункта, на платные услуги – на 1,8 процентных пункта. На продовольственные товары темпы роста цен по России опережают темпы роста цен в Чувашской Республике на 1,4 процентных пункта.
Индекс потребительских цен в июле т.г. по отношению к июню т.г. составил 99,8% (по России – 100,0%). Цены на непродовольственные товары выросли на 0,4% (по России – на 0,3%), услуги - на 0,6% (0,6%). Цены на продовольственные товары снизились на 1,3% (0,7%).
Наибольший рост цен в июле т.г. по отношению к июню 2011г. среди продовольственных товаров отмечен на сахар на 2,9%. Средние цены в июле 2011г. по сравнению с июлем 2010г. на сахар-песок увеличились на 4,9% (1,7 рубля). По прогнозам участников рынка, в ближайшее время розничные цены на сахар продолжат незначительно расти, при этом с середины августа 2011 г., когда начнется массовый сбор урожая сахарной свеклы, ожидается сезонное снижение цен.
Цены на мясопродукты увеличились на 1,6%. Цены на говядину (кроме бескостного мяса) увеличились на 5,2% (13,3 рубля). По оценке участников рынка, в ближайшее время на отечественном рынке ожидается рост цен на говядину, обусловленный снижением внутреннего производства и сокращением импорта. Средние цены в июле 2011г. по сравнению с июлем 2010г. на говядину (кроме бескостного мяса) увеличились на 28,3% (50,1 рубля).
Цены на свинину (кроме бескостного мяса) увеличились на 2,6% (4,8 рубля). В ближайшее время ожидается продолжение незначительного роста розничных цен на свинину в связи сезонным увеличением потребительского спроса. Средние цены в июле 2011г. по сравнению с июлем 2010г. на свинину (кроме бескостного мяса) увеличились на 4,2% (7,6 рубля).
Цены на муку пшеничную в июле т.г. по отношению к июню 2011г. увеличились на 1,3% (0,2 рубля). По оценке участников рынка, в ближайшее время ожидается стагнация розничных цен на муку в связи с началом уборки урожая зерна. Средние цены в июле 2011г. по сравнению с июлем 2010г. на муку пшеничную увеличились на 6,7% (1,1 рубля).
В июле т.г. относительно стабильные цены среди продовольственных товаров отмечены на молоко и молочную продукцию, яйца, хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные изделия, масло и жиры, чай черный байховый.
В июле т.г. среди плодоовощной продукции по сравнению с июнем 2011г. снизились цены на капусту белокочанную свежую на 46,3% (9 рублей), картофель – на 27,1% (8,6 рубля), морковь – на 15,3% (5,4 рубля), лук репчатый – на 9,7% (2,5 рубля). Цены на яблоки увеличились на 5,5% (3 рубля). Средние цены в июле 2011г. по сравнению с июлем 2010г. на картофель увеличились на 36,7% (7 рублей), лук репчатый – на 2,5% (0,6 рубля), яблоки – в 1,6 раза (25,8 рубля). Цены на капусту снизились на 65,5% (20 рублей), морковь – на 6,2% (2 рубля).
Снизились цены на рыбопродукты (1,2%), сыр (1,3%), рис шлифованный (3,5%), крупу гречневую-ядрицу (5%).
По данным Чувашстата среди регионов Приволжского федерального округа[1] на 1 августа 2011 г. в Чувашии сложился самый низкий уровень цен:
на хлеб ржаной, ржано-пшеничный – 21,25 рубля, что на 23,2% меньше максимальной цены, сложившейся в Пермском крае – 27,67 рубля;
на муку пшеничную – 17,25 рубля, самая высокая цена отмечена в Кировской области – 20,47 рубля, что на 18,7% выше, чем в Чувашской Республике;
на капусту белокочанную свежую – 8,16 рубля, что на 47,0% меньше максимальной цены, которая сложилась в Пермском крае – 15,39 рубля;
на картофель – 22,11 рубля, что на 32,8% меньше максимальной цены, которая сложилась в Пермском крае – 32,89 рубля;
на морковь – 27,39 рубля, самая высокая цена в Пермском крае – 39,98 рубля, что на 46,0% выше, чем в Чувашской Республике.
Относительно невысокий уровень цен отмечен:
на лук репчатый – 24,42 рубля (3 место), самая высокая цена отмечена в Пермском крае – 30,83 рубля, что на 26,2% выше, чем в Чувашской Республике;
на сахар-песок – 36,13 рубля (4 место), что на 8,2 % меньше максимальной цены, которая сложилась в Пермском крае – 39,35 рубля;
на рыбу мороженную неразделанную - 70,42 рубля (4 место), самая высокая цена в Пермском крае – 102,37 рубля, что на 45,4% выше, чем в Чувашской Республике;
на сметану – 96,46 рубля (4 место), что на 16,8% меньше максимальной цены, сложившейся в Пензенской области - 115,93 рубля.
Стоимость минимального набора продуктов питанияв конце июля 2011 года составила 2426,8 рубля в расчете на одного человека на месяц и по сравнению с предыдущим месяцем она уменьшилась на 5,2% (в среднем по России снизилась на 2,6%).
В июле 2011г. по отношению к июню 2011г. среди наблюдаемых групп непродовольственных товаров наибольший прирост цен отмечен на строительные материалы – на 2,1% (1,0%).
В июле 2011г. по отношению к июню 2011г. среди платных услуг отмечен рост цен на услуги в сфере туризма на 5,0% (по России – на 2,5%), услуги страхования – на 3,2% (0,5%), услуги пассажирского транспорта – на 2,5% (2,6%).
В июле 2011г. проводилась работа по сдерживанию темпов роста цен на социально значимые виды продовольственных товаров.
Вопросы сдерживания роста цен на социально значимые продукты питания рассматриваются на совещаниях под председательством Президента Чувашской Республики М.В. Игнатьева, на заседании Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка и других республиканских мероприятиях.
Проводится индивидуальная работа с руководителями розничных рынков и ярмарок, организаций торговли, организаций производства пищевых продуктов по недопущению фактов необоснованного завышения цен на социально значимые товары.
Ведется еженедельный мониторинг цен, как со стороны Минэкономразвития Чувашии, так и со стороны органов местного самоуправления, результаты которого представляются Президенту Чувашской Республики, в Кабинет Министров Чувашской Республики, Чувашское УФАС России.
По результатам проведенного мониторинга цен на товары и услуги направлены обращения в Чувашское УФАС России о ситуации на молочном рынке (письмо от 28.07.2011 №05/09-5115) и на рынке нефтепродуктов (письмо от 10.08.2011 № 05/09-5376) для проведения проверки на соблюдение антимонопольного законодательства основными участниками товарных рынков.
Продолжает работу «горячая линия», в ходе которой жители республики могут высказаться о ценовой ситуации в сфере потребительского рынка и мерах по сдерживанию роста цен. Сведения о ситуации на продовольственном рынке республики размещаются в средствах массовой информации.
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 19 мая 2004 года № 55 «О мерах по совершенствованию системы сбыта и закупок продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Чувашской Республики», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 августа 2004 года № 182 «О плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 19 мая 2004 года № 55» Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам подписан совместный приказ от 27 июля 2011 года № 143/195/01/06-593 «Об утверждении минимальных гарантированных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию».
В целях регулирования зернового рынка в республике казенным унитарным предприятием Чувашской Республики «Продовольственный фонд Чувашской Республики» закупается у сельскохозяйственных товаропроизводителей Чувашской Республики зерно по сложившимся рыночным ценам, но не ниже минимального уровня утвержденных гарантированных цен.
Чувашским УФАС России рассматриваются дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Беркут 3000» и ООО «Кока Кола ЭйчБиСи Евразия» (заключение соглашения о разделе рынка), ООО «Копейка-Поволжье» (торговая сеть Копейка) (создание дискриминационных условий для поставщиков продовольственных товаров), ОАО «Маслосырбаза Чувашская», ОАО «Молочный завод «Цивильский», ОАО «Компания «Юнимилк», ООО «Молочное дело», ОАО «Ядринмолоко», ООО «Козловский молочный завод», ОАО «Моргаушский молочный завод», ОАО «Красноармейский молзавод», ОАО «Янтиковский молочный завод» (ведения согласованных действий на рынке закупки сырого молока базисной жирности), ОАО «Янтиковский молочный завод», ООО «Молочный двор – Янтиково», ООО «Молочный двор – Комсомольское» и ООО «Молочный двор» (злоупотребление доминирующим положением на рынке закупки сырого молока базисной жирности в Урмарском районе путем необоснованного снижения цен закупки молока), ООО «Молочный двор и ООО «Молочный двор – Комсомольское» (злоупотребление доминирующим положением на рынке закупки сырого молока базисной жирности в Канашском районе путем необоснованного снижения цен закупки молока).
Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в июле т.г. рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Велес», возбужденное по ч.1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка ценообразования на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП). За допущенное правонарушение юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1,3 тыс. рублей. Кроме того, к административной ответственности привлечены заведующие аптеками «Магия-2» и «Магия-10» ЗАО «Велес», каждой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5,0 тыс. рублей.
Проведена документарная проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании цен на ЖНВЛП в ОАО «Первая фармацевтическая фирма». При проведении проверки документов по формированию розничных цен на ЖНВЛП выявлены нарушения порядка ценообразования. За нарушение порядка ценообразования ОАО «Первая фармацевтическая фирма» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2,1 тыс. рублей. Кроме того, старшему бухгалтеру ОАО «Первая фармацевтическая фирма» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5,0 тыс. рублей.
На основании поручения Прокуратуры Чувашской Республики от 7 июля 2011 г. № 7-28-2011 в рамках реализации Плана совместных действий Прокуратуры Чувашской Республики и контролирующих органов по обеспечению соблюдения законодательства в сфере ценообразования на основные продукты питания, обеспечению качества пищевых продуктов, продовольственного сырья и иной продукции и их безопасности для населения на 2011 год совместно с Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании цен на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) в торговой розничной сети «Перекресток» ООО «Сладкая жизнь Н.Н.».
Мероприятия по контролю осуществлены в двух магазинах «Перекресток» ООО «Сладкая жизнь Н.Н.», расположенных по адресам: г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 22, и г. Чебоксары, пр. Мира, 82В.
При проверке установлено, что формирование розничных цен на всю продукцию, в том числе и на продукты детского питания (включая пищевые концентраты), реализуемую в магазинах «Перекресток», осуществляется в центральном офисе ООО «Сладкая жизнь Н.Н.» в г.Нижний Новгород. Магазины вместе с товаром получают в электронном виде сформированные розничные цены на каждую партию. При поступлении следующей партии аналогичного товара информация о предыдущем поступлении не сохраняется, база данных в магазинах отсутствует в связи с чем проверена правильность применения установленной торговой надбавки к ценам на продукты детского питания, (включая пищевые концентраты), которые имелись в продаже.
В магазине, расположенном по адресу: г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 22, проверено формирование розничных цен на двадцать три позиции продуктов детского питания, включая пищевые концентраты.
В ходе проверки установлено, что на две позиции была завышена предельная розничная надбавка в размере 30%, установленная п.2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2004 г. № 247 «О дополнительных мерах государственного регулирования цен (тарифов)». Фактически примененные розничные надбавки составили 47,1% и 42,9%.
Проверкой правильности применения установленной торговой надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) в магазине, расположенном по адресу: г. Чебоксары, пр. Мира, 82В, было охвачено пятьдесят пять позиций, из которых на двадцать пять позиций при формировании цен была применена завышенная торговая надбавка. Применялись надбавки до 65,1% при установленной надбавке в размере 30%.
Проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании цен на продукты детского питания, включая пищевые концентраты, в 8 магазинах торговой розничной сети «Сахарок». В ходе проверки выявлены факты нарушения п. 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2004 г. № 247 «О дополнительных мерах государственного регулирования цен (тарифов)».
Акты проверок представлены для принятия мер в Прокуратуру Ленинского района г.Чебоксары и Московского района г.Чебоксары.
[1] Ранжирование регионов ПФО проведено по мере возрастания показателя от меньшего к большему.