Алкогольный рынок Чувашской Республики

В 2009 году ситуация на алкогольном рынке республики сложилась следующая.

Производство этилового спирта из пищевого сырья в 2009 году осуществлялось только филиалом ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский». Выработано указанным предприятием этилового спирта 578,2 тыс.дал, что составляет 81,6 % к  2008 году.  

В 2009 году поставки алкогольной продукции на потребительский рынок Чувашской республики осуществлялись 4 товаропроизводителя (филиалы ФГУП «Росспиртпром»: спиртовые заводы «Марпосадский» и «Ядринский», «Ликероводочный завод «Чебоксарский», ООО «Цивильский производственный комбинат «Пищевик») и 23 организации, имеющие лицензии  на оптовые поставки данной продукции.

Розничная продажа осуществлялась организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.  В сформированном на 1 января 2010 года реестре действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции зарегистрировано 1009 лицензиатов, которыми осуществляется указанная деятельность в 3523 территориально обособленных объектах.  Для осуществления контроля за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции данный реестр направлялся администрациям муниципальных районов и городских округов.

Общий объем алкогольной продукции, произведенной республиканскими предприятиями  в 2009 году, составил 98,3 % от уровня 2008 года.

 В 2009 году в Чувашскую Республику оптовыми организациями поставлено алкогольной продукции в розничную сеть на 12,7 % больше, чем за предыдущий год.

Общий объем алкогольной продукции, поставленной республиканскими товаропроизводителями и оптовыми организациями  в розничную сеть  в 2009 год составил 2916,0 тыс.дал. или 110,8 % к предыдущему году.  Доля водки в указанном общем объеме поставок составила 58,7 % (1711,0 тыс.дал.). Доля водки, произведенной республиканскими предприятиями, в общем объеме поставленной в розничную сеть водочной продукции составила более 80 %.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с полномочиями, отнесенными федеральным законодательством к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в данной области.

В 2009 году внесены изменения в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в области оборота алкогольной продукции.

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка с 1 января 2010 года установлена минимальная цена на водку (производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации) в размере 89 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

В рамках полномочий, определенных субъектам Российской Федерации федеральным законодательством в области оборота алкогольной продукции, в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики  от 1 апреля 2002 г. № 85 «О дополнительных мерах по упорядочению розничной продажи алкогольной продукции» внесено изменение, а именно, к местам массового скопления граждан, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, отнесены розничные рынки. В настоящее время Минэкономразвития Чувашии ведется работа с организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции на розничных рынках республики, о приведении ими лицензий в соответствии  с указанным нормативным правовым актом.

С учетом изменения федерального  законодательства (в настоящее время внесены изменения и в законодательство Чувашской Республики) за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции установлена государственная пошлина в размере 40 тыс. руб. за каждый год действия лицензии (размер государственной пошлины за продление срока действия  лицензии такой же как при предоставлении, государственная пошлина за переоформление - 2, 0 тыс.рублей).

В 2009 году решениями Арбитражного суда Чувашской Республики на основании заявлений Минэкономразвития Чувашии как лицензирующего органа, осуществляющего контроля  в сфере оборота алкогольной продукции, аннулировано 20 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

В настоящее время завершается  создание  правовой нормативной базы, регламентирующей проведение контроля соблюдения организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции лицензионных требований и условий на уровне субъекта Российской Федерации (внесены изменения в Законы Чувашской Республики «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике», «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в положение о Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики, дорабатывается после согласования с Прокуратурой Чувашской Республики административный регламент об осуществлении государственного контроля за соблюдением организациями законодательства  в сфере алкогольного рынка).