Бюджетная политика
За 2013 год в консолидированный бюджет Янтиковского района поступило налоговых доходов в сумме 45,1 млн. рублей (102,6% к годовым назначениям).
Поступления собственных доходов по отношению к 2012 году снизились на 4,4%, в том числе поступления налоговых доходов увеличились на 12,1%: налога на доходы физических лиц на 15,5%, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 9,8%, налога на имущество физических лиц на 5,9%, государственной пошлины на 3,2%.
Снижение поступления по сравнению с 2012 годом отмечено по земельному налогу на 5,7%, единому сельскохозяйтвенному налогу на 38,4%.
Финансы
В январе-ноябре 2013 года организациями Янтиковского района (без субъектов малого предпринимательства, банков и страховых организаций) в действующих ценах получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), который увеличился на 18,7% к соответствующему уровню прошлого года.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций Янтиковского района составил 66,7%. Прибыльно сработали ЗАО «Фирма АККОНД - агро», ПО «Янтиковский кооператив».
Кредиторская задолженность организаций района превышает дебиторскую задолженность в 3,1 раза, что свидетельствует о неустойчивом финансовом положении крупных и средних организаций района. В целом по Чувашской Республике кредиторская задолженность организаций сложилась ниже уровня дебиторской задолженности на 18,3%. Положительным моментом является отсутствие просроченной кредиторской задолженности у крупных и средних предприятий района.
Потребительский рынок
Показатели развития организаций потребительского рынка в районе положительные (оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2013 г. составил 230,9 млн. рублей (102,8%), объем платных услуг населению - 74,6млн. руб. (137,5 %).
На территории района функционируют:
166 - объектов розничной торговли,
9 - общественного питания,
13 - по оказанию бытовых услуг населению,
7 - придорожного сервиса.
За 2013 год открыты 4 объекта, объем инвестиций составил около 13,4 млн. рублей; создано 15 новых рабочих мест.
На территории Янтиковского района торговую деятельность федеральные сети не осуществляют.
Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов в районе на 01.01.2014 г. составляет 381,9 кв. м на 1000 человек при нормативе 257 кв. м или 148,6%.
По плану организации розничных рынков на территории Янтиковского района должен быть организован 1 универсальный рынок (количество торговых мест – 30 мест).
За 2013 год были проведены 2 ярмарки (универсальная и сельскохозяйственная). На 2014 год предусмотрено 3 места для организации ярмарок.
Розничная продажа алкогольной продукции
В реестре действующих лицензий на торговлю алкогольной продукцией, выданных Минэкономразвития Чувашии, по состоянию на 28.01.2014 г. значатся 24 лицензиата, осуществляющих свою деятельность на территории Янтиковского района. Количество торговых точек – 67.
Меры по обеспечению соблюдения норм законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в 2013 году:
в 2013 году в Минэкономразвития Чувашии поступило 13 заявлений о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензий, в 2014 году – 3. В ходе внеплановых проверок объектов лицензиатов факты несоответствия лицензионным требованиям не установлены;
проведено 9 рейдов в ходе которых обследовано 38 торговых точек на предмет выявления алкогольной продукции сомнительного происхождения и качества, на предмет соблюдения требований законодательства о запрете реализации алкогольной продукции в ночное время суток и продажи несовершеннолетним лицам, в объектах нестационарной торговли на предмет выявления торговли пивом и пивными напитками.
Розничные цены
В районе в еженедельном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары. В целом за 2012 – 2013 г. резких колебаний цен на указанные товары не происходило. По состоянию на 27 января т.г. средние цены на социально значимые виды товаров сложились на уровне и ниже среднереспубликанских показателей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
По состоянию на 01.01.2014 в Янтиковском районе зарегистрирован 312 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе: 60 малых и 3 средних предприятий, 249 индивидуальных предпринимателей.
Сложившаяся отраслевая структура распределения малых предприятий в районе свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере сельского хозяйства (33,3%). Сфера торговли и общественного питания является одним из секторов экономики, где малые предприятия имеют достаточно сильные позиции (25,0%) в промышленности (10,0%), в строительстве 5,0%), и на прочих предприятиях (26,7%).
Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) за 2013 г. составила 1302 чел. или 98,1% к уровню 2012 г. Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 января 2014 г. составила 915 человек, выросла с начала года на 2,2%.
Доля среднесписочной численности на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) за 2013 г. в общей численности работающих на всех предприятиях и организациях района составила 51,7%.
Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям составила 10608 рублей или 115,3 % к уровню прошлого года.
За 2013 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 365,9 млн. руб., что составляет 90,5% к уровню 2012 года.
Сумма налоговых поступлений в бюджет Янтитковского района от субъектов малого предпринимательства за 2013 год составила 5770,9 тыс.руб., что составляет 117,9% к уровню 2012 года.
В 2013 году поддержка оказана 3 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 1065,5 тыс.руб.
Поддержка оказывалась по следующим направлениям:
гранты на создание собственного бизнеса;
разработка бизнес-планов;
выдача микрозаймов до 1000,0 млн.рублей.
Реализация поддержанных проектов в 2012-2013 годах позволила дополнительно создать 20 рабочих мест, сохранить 12 рабочих мест.
Размещение муниципального заказа
За 2013 год муниципальными заказчиками Янтиковского района заключено контрактов и гражданско-правовых договоров на общую сумму 186 млн. рублей. По итогам проведения конкурентных процедур размещено заказов на сумму 127,3 млн. рублей, что составляет 68,5 % от общей суммы заключенных контрактов.
Структура заказа:
открытые аукционы в электронной форме – 122,3 млн. рублей (65,7%),
запросы котировок – 5,04 млн. рублей (2,8%),
субъекты естественных монополий – 36 млн. рублей (19,3%)
без проведения процедур – 22,7 млн. рублей (12,2%).
В целом по району за 2013 год получена бюджетная эффективность в сумме 3,9 млн. рублей или 3%.
В 2013 году с нулевой бюджетной эффективностью размещено 14 заказов на общую сумму 9,8 млн. рублей, в том числе контракты на газоснабжение и газооборудование котельных № 1 и № 2 для МБДОУ «Детский сад № 1 с. Янтиково» (0,8 млн. рублей), ремонт автомобильной дороги «Янтиково-Чутеево-Большие Кайбицы»-Кичкеево с км 6+725 по км 7+000 в Янтиковском районе (1,013 млн. рублей), на покупку жилья для детей-сирот (4 контракта на 4,8 млн. рублей).
По итогам проведения торгов, запросов котировок с бюджетной эффективностью от 0,2% до 4,5% заключено 15 контрактов на общую сумму 107,8 млн. рублей, что составляет 84,7% от общей суммы контрактов, заключенных по итогам проведения процедур.
Наиболее крупные контракты с низкой бюджетной эффективностью:
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Янтиковском районе на 2013 год (цена контракта 7,16 млн. рублей, бюджетная эффективность - 0,5 %),
строительство объекта капитального строительства «Детское образовательное учреждение на 8 групп в с. Янтиково Янтиковского района Чувашской Республики» (цена контракта 82,85 млн. рублей, бюджетная эффективность - 0,5 %),
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в Янтиковском районе Чувашской Республики на 2014 год (цена контракта 7,36 млн. рублей, бюджетная эффективность - 0,5 %).
Бюджетная эффективность в размере 41,9 % получена при проведении открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт здания музея в
с. Янтиково Янтиковского района (цена контракта, выставленная на торги 1,2 млн. рублей, цена заключенного контракта 0,68 млн. рублей).
На открытый аукцион в электронной форме подано 16 заявок, участие в аукционе принимали 5 участников.
Контракт заключен 03.06.2013. Срок выполнения работ – 20 дней с момента заключения контракта. Подрядчик ООО «СК «Стройэффект» (г. Цивильск). Работы завершены в срок.
В среднем на участие в каждой процедуре торгов и запроса котировок подавалось по 4 заявки от участников размещения заказов.
С субъектами малого предпринимательства заключено 13 контрактов на сумму 12,75 млн. рублей.
В Янтиковском районе полностью завершена работа по созданию контрактных служб, назначению контрактных управляющих: 1 заказчиком принято решение о создании контрактной службы, 49 – о назначении контрактных управляющих.
С нарушением сроков более чем на 160 дней исполняется контракт на выполнение работ по капитальному ремонту для нужд МБОУ «Чутеевская СОШ» на сумму 1,93 млн. рублей.
Заказчик - МБОУ «Чутеевская СОШ» Янтиковского района. Подрядчик – ООО «СК «Энки».
Заказчиком в адрес подрядчика направлены претензионные письма без указания сумм неустоек. Иски в суд не направлялись.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
АУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» муниципального образования Янтиковский район работает с 27.05.2013 года. В настоящее время в МФЦ оборудовано 3 окна, прием заявителей по принципу «одного окна» ведется 1 штатным сотрудником МФЦ (норматив к 2015 году – 5 окон).
На базе МФЦ предоставляются 38 типов муниципальных услуг, 10 федеральных услуг и 23 республиканских услуг.
С 1 июля 2013 года начали функционировать 5 окон на базе модельных библиотек (Индырчи, Можарки, Новое Буяново, Турмыши, Яншихово-Норваши), а с января 2014 года еще 4 окна (Алдиарово, Тюмерево, Чутеево, Шимкусы).
Государственная поддержка сельскохозяйственных организаций
Объем государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Янтиковского района в 2013 году составил 80,7 млн. рублей, что на 8,0% больше, чем в 2012 году (в целом по республике 2446,1 млн. рублей, что на 18,6% больше уровня 2012 г.).
По экспертной оценке на один рубль государственной поддержки сельскохозяйственных организаций Янтиковского района приходится 3,0 рубля объема производства продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями, что на 36,2% меньше, чем в среднем по республике (в среднем по Чувашской Республике 4,7 рублей).
По предварительным данным Чувашстата валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий Янтиковского района в 2013 году составил 12,3 тыс. тонн или 82,6% к 2012 году (по республике 396,2 тыс. тонн или 96,2%), картофеля – 10,2 тыс. тонн или 44,5% (по республике 633 тыс. тонн или 70,3%), овощей открытого грунта– 4,9 тыс. тонн или 87,5% к прошлому году (по республике 130,2 тыс. тонн или 77,6%).
Таким образом, глубина падения объема производства зерновых культур и картофеля в Янтиковском районе больше, чем в среднем по республике.
Необходимо отметить положительную динамику в сельхозорганизациях Янтиковского района объема производства скота и птицы на убой в живом весе, который по сравнению с 2012 годом увеличился на 25,4% и составил 300 тонн, при снижении в целом по республике на 0,7%.
Объем производства молока в сельхозорганизациях Янтиковского района снизился на 6,0% и составил 6,0 тыс. тонн (по республике рост на 0,1% и составил 114,8 тыс. тонн).
Инвестиционная деятельность
По итогам 11 месяцев 2013 года в Янтиковском районе объем инвестиций в основной капитал, по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 10,4 млн. рублей, что составляет 21,0% к соответствующему периоду прошлого года.
В настоящее время в районе реализуются четыре крупных коммерческих инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций в размере 221,9 млн. рублей, из них два инвестиционных проекта ЗАО «Фирма Акконд-агро», с началом реализации в 2014 году.
На территории района находится 2 свободных земельных участка и 4 объекта недвижимости, общая площадь которых составляет 18,91 га. Категория земель участков - земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного пользования в зависимости от категории земель – для производственной деятельности, для сельскохозяйственного производства. Имеется возможность подключения к инфраструктуре.