«Подготовка кадров для экономики Чувашской Республики»
В условиях модернизации экономики одной из важнейших приоритетных задач является обеспечение базовых отраслей экономики высоко квалифицированными кадрами, способными обеспечить устойчивый и поступательный рост основных экономических показателей, эффективно решать задачи создания рыночной экономики, обновления социальной структуры общества.
В настоящее время на территории Чувашской Республики функционируют:
21 образовательная организация высшего профессионального образования (включая филиалы) с числом обучающихся около 48 тыс. человек. Образовательная деятельность в них ведется по 106 специальностям высшего профессионального образования, 62 направлениям подготовки бакалавриата и 31 направлению магистратуры;
36 профессиональных образовательных организаций (31 учреждение среднего и 5 учреждений начального профессионального обучения), где обучаются 29,4 тыс. студентов по 157 программам среднего профессионального образования и 37 программам начального профессионального образования.
В целях обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями здоровья на получение рабочих профессий в 2013 году в рамках государственного задания предусмотрены бюджетные места в профессиональном училище № 11 г. Мариинский Посад, Чебоксарском экономико-технологическом колледже, Чебоксарском техникуме транспортных и строительных технологий и Ядринском агротехническом техникуме.
Ежегодный выпуск специалистов всех сфер экономики системами ВПО, СПО, НПО за 2012-2013 гг. составил около 20 тысяч человек.
При этом на 15 ноября 2013 г. по данным госслужбы занятости потребность в кадрах отраслей экономики республики составляет 17234 человека, в том числе в обрабатывающих производствах – 4873 человека (28,3% от общей потребности), в строительстве - 1859 человек (10,8%), оптовой и розничной торговле – 1850 человек (10,7%), транспорте и связи – 1322 человека (7,7%) здравоохранении – 1063 человека (6,2%), образовании – 931 человек (5,4%) и др.
В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Чувашской Республике» в течение 2013–2016 годов предусматривается создание в республике семи территориально ориентированных многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе государственных профессиональных образовательных организаций по отраслям: «Строительство», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Машиностроение», «Электротехника», «Транспорт», «Сельское хозяйство», «Сфера обслуживания». Первый такой центр начал свою работу в 2013 году на базе Чебоксарского техникума транспортных и строительных технологий по отрасли «Строительство».
Так, в 2014 году планируется создать 3 многофункциональных центра прикладных квалификаций по отраслям: «Жилищно-коммунальное хозяйство» (на базе БОУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» Минобразования Чувашии), «Машиностроение» (на базе АУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский машиностроительный техникум» Минобразования Чувашии), «Электротехника» (на базе БОУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский электромеханический колледж» Минобразования Чувашии).
В 2015 году будут созданы еще три центра по кластерам «Транспорт» (БОУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский механико-технологический техникум» Минобразования Чувашии), «Сельское хозяйство» (АУ Чувашской Республики СПО «Цивильский аграрно-технологический техникум» Минобразования Чувашии), «Сфера обслуживания» (БОУ Чувашской Республики СПО «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Минобразования Чувашии).
В 2013 году в целях оказания поддержки организациям производственной сферы, осуществляющим реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, за счет экономии средств по результатам конкурсных процедур при организации профессионального обучения безработных граждан, Госслужбой занятости Чувашии в 2013 году организовано опережающее профессиональное обучение 109 работников ОАО «Промтрактор», реализующего инвестиционные проекты: «Организация центра производства трансмиссий», «Создание специализированного центра производства кабин», «Разработка и организация производства семейства промышленных бульдозеров и кранов-трубоукладчиков», и 194 работников ООО «Промтрактор-Промлит», осуществляющего техническое перевооружение литейного комплекса. На реализацию данного мероприятия в 2013 году направлено более 1,8 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики, в 2014 году предусмотрено направить более 2 млн. рублей.
С целью подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, при непосредственном участии промышленных предприятий республики, создаются ресурсные образовательные центры технологической подготовки высококвалифицированных рабочих с концентрацией в них современного высокотехнологичного оборудования. Разрабатываются программы обучения специалистов под конкретные нужды предприятий.
Так, по инициативе ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» создан современный Межрегиональный Учебно-производственный центр «MAZAK». Данный центр является коллегиальным центром социального партнерства, цель которого - интеграция деятельности предприятий Концерна «Тракторные заводы», Чебоксарского электромеханического колледжа и машиностроительного факультета ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» по оказанию образовательных услуг по подготовке высококвалифицированных рабочих и специалистов, их переподготовки и повышения квалификации для работы на предприятиях Концерна.
В 2013 году Чебоксарским электромеханическим колледжем подписаны соглашения о сотрудничестве с ЗАО «ЧЭАЗ», на базе которого открыт Центр подготовки рабочих кадров, а также с ОАО «ЭЛАРА» - по созданию инновационного центра по изготовлению и техническому обслуживанию высокотехнологичной электронной техники ОАО «ЭЛАРА», на оснащение этого центра предприятием было выделено свыше 3,5 млн. рублей.
По инициативе ООО «Международная инжиниринговая компания» (МИКОНТ) Концерна «Тракторные заводы» и при участии московского подразделения немецкой компании Bosch Rexroth в Чувашском госуниверситете имени И.Н. Ульянова открыт второй в России учебно-научный центр «Гидравлика» (первый был открыт в Москве в 2007 году).
Ранее такие центры были организованы на ООО НПП «ЭКРА», ООО НПП «Бреслер» и других.
Благодаря поддержке промышленных предприятий республики ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» стал победителем в конкурсе «Кадры для регионов» и вошло в число 13 вузов, которые в течение 2 лет получат субсидии из федерального бюджета в объеме до 50 млн. рублей в год.
В сентябре т.г. было заключено соглашение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ОАО «Российские сети» о сотрудничестве в области профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в электроэнергетической отрасли.
Повышению профессиональной мобильности и конкурентоспособности граждан на рынке труда способствует организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработными гражданами по востребованным в экономике профессиям (специальностям).
За десять месяцев т.г. направлено на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 3244 безработных гражданина (103,2% от установленного годового задания). В настоящее время профессиональное обучение проходит каждый пятый из числа безработных граждан. По данным мониторинга Минтруда России в I полугодии 2013 года по этому показателю Чувашская Республика занимала 1-е место среди субъектов ПФО и 2-е место в Российской Федерации. На реализацию данного мероприятия в 2013 году из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено около 33 млн. рублей.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, имеющих малолетних детей, является хорошим стартом для возобновления их трудовой деятельности после длительного перерыва, связанного с рождением ребенка. За десять месяцев 2013 года органами службы занятости республики на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования направлено 416 женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3-х лет. Все женщины, прошедшие профессиональное обучение, трудоустроены. На организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин данной категории в текущем году из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено около 5 млн. рублей.
С сентября т.г. в соответствии с изменениями Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», органы службы занятости республики приступили к реализации нового направления – организации профессионального обучения незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. В настоящее время обучается 12 граждан пенсионного возраста, до конца 2013 года предстоит направить еще двух пенсионеров. Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели по году составят около 97,0 тыс. рублей. В 2014 году данную услугу предусматривается оказать не менее 70 пенсионерам, на эти цели будет направлено более 532,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Вместе с тем, для предотвращения возможных пиковых ситуаций в отраслях экономики республики по кадровому вопросу требуется пересмотр подходов и определение приоритетных задач по всем четырем уровням системы непрерывного образования, начиная с первого уровня – дошкольного образования.
Совместная работа власти, бизнеса (предприятий и организаций), образования и общественности в этих направлениях должна быть продолжена с постоянным совершенствованием. Это позволит не только модернизировать образование и производство, оказывать более качественные услуги, но и повысит устойчивость экономики республики и изменит мировозрение и качество жизни.