Федерати́вная Демократи́ческая Респу́блика Эфио́пия
Эфио́пия (название — Федерати́вная Демократи́ческая Респу́блика Эфио́пия государство в Восточной Африке, не имеющее выхода к морю (после отделения Эритреи 24 мая 1993 г.);
Вторая (после Нигерии) по численности населения страна в Африке, граничит с Эритреей на севере, Джибути на северо-востоке, Сомали и непризнанным государством Сомалиленд на востоке, Кенией на юге, с Суданом на северо-западе и с Южным Суданом на юго-западе.
Эфиопия — одна из древнейших христианских стран и одно из древнейших государств в мире.
Эфиопия — давний член различных международных организаций: она была членом Лиги Наций и стала одним из первых членов ООН. Эфиопия также член-учредитель Африканского союза, входит в международную организацию стран АКТ.
В европейской культуре, в том числе в русском языке, Эфиопия была долгое время известна преимущественно как Абиссиния. Это название семитского происхождения, ведёт начало от аравийского эпиграфического «ḤBŚT» (хабашат) и означало не-аксумских подданных аксумского царя; в дальнейшем так (в том числе по-арабски) преимущественно назывались семитское население Эфиопии (амхарцы, тигре, тигринья), исторически занимавшее ведущие позиции в элите страны. В наше время названия, родственные слову «Абиссиния», применяются к Эфиопии в турецком (тур. Habeşistan) и арабском (Аль-Хабаш). До недавнего времени сходное наименование — «Хабаш» — употреблялось и в иврите. В европейской культуре термин «Абиссиния» после 1945 стал выходить из употребления.
Дипломатические отношения между Россией и Эфиопией
Дипломатические отношения между Россией и Эфиопией были установлены в 1898 г., прерваны в 1917 г., возобновлены в 1943 г.
При содействии СССР в Эфиопии построен ряд промышленных предприятий, крупные энергетические объекты, фитопатологическая лаборатория, политехнический институт, несколько профтехучилищ, осуществлен значительный объем геологоразведочных работ. В высших и средних специальных учебных заведениях СССР и России получили образование свыше 20 тыс. эфиопских граждан, на объектах сотрудничества прошли профессиональное обучение около 5 тыс. эфиопских специалистов и рабочих. Активно развивалось военно-техническое сотрудничество.
Внутриполитические изменения в Эфиопии с одной стороны и распад Советского Союза – с другой, привели в начале 90-х гг. прошлого века к сокращению объемов сотрудничества между двумя странами.
С середины 90-х гг. началось постепенное оживление политического диалога – Москву четырежды (в 1998, 1999, 2005 и 2007гг.) посетил с рабочими визитами мининдел Сейюм Месфин. В декабре 2001 г. состоялся официальный визит в Москву Премьер-министра Эфиопии Мелеса Зенауи. Прошли переговоры Президента Российской Федерации В.В.Путина с эфиопским руководителем. На высшем уровне подписана Декларация о принципах дружественных отношений и партнерстве между Россией и Эфиопией. В сентябре 2002 г. Аддис-Абебу с кратким рабочим визитом посетил Председатель Правительства Российской Федерации, который имел встречу с Мелесом Зенауи. В сентябре 2006 г. состоялся визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Эфиопию и его переговоры с высшим руководством страны.
Поддерживаются контакты между Русской православной и Эфиопской ортодоксальной церквами. В 1996 и 2006 гг. в Москве с визитом находился глава эфиопской церкви Абуна Паулос. В январе 2007 г. Эфиопию с целью восстановления церковных связей, прерванных в начале 90-х годов, посетила официальная делегация РПЦ во главе с Архиепископом Львовским и Галицким Августином.
Осуществляется сотрудничество в области подготовки кадров. По государственной линии Эфиопии ежегодно выделяется порядка 30 стипендий для обучения в российских вузах. В настоящее время в России обучается свыше 120 студентов из Эфиопии.
Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Эфиопией
Торгово-экономическое сотрудничество между Эфиопией и Россией имеет давнюю и интересную историю. Пик этого сотрудничества приходился на 70-е и 80-е годы прошлого века. В основном оно осуществлялось на льготных для Эфиопии условиях и носило ярко выраженный идеологизированный характер.
Значительный вклад в повышение экономического потенциала Эфиопии был внесен широким проведением геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые, а также нефть и газ. Были выявлены запасы золота (200 т), танталовых руд (30 тыс. т), газа и газоконденсата (80 млрд. куб. м).
В Эфиопию командировались высококвалифицированные специалисты, врачи и преподаватели (до 1 тыс. человек ежегодно). Однако после 1991 г. внутренние политические изменения, происходящие как в России, так и в Эфиопии, привели к резкому сокращению этого сотрудничества. В настоящее время российско-эфиопское внешнеэкономическое сотрудничество характеризуется весьма низким уровнем.
Взаимная торговля между двумя странами в последние годы характеризуется следующими показателями:
Основными статьями российского экспорта в Эфиопию традиционно являются машины, оборудование и транспортные средства, авиационная техника, радиоаппаратура, деталей к ней и запчасти. Главными Эфиопскими экспортными товарами в Россию являются кофе, цветы и красная фасоль.
Договорно-правовая база
Основу договорно-правовой базы, регулирующей торгово-экономические отношения между Россией и Эфиопией, составляет ряд межправительственных актов, в число которых входят:
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Демократической Республики Эфиопия об экономическом и научно-техническом сотрудничестве от 26 ноября 1999 г.;
Декларация о принципах дружественных отношений и партнерстве между Российской Федерацией и Федеративной Демократической Республикой Эфиопией от 3 декабря 2001 г.;
Торговое соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Демократической Республики Эфиопия от 26 ноября 1999 г.;
Соглашение по избежание двойного налогообложения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Демократической Республики Эфиопия от 26 ноября 1999 г. (еще не ратифицирован Российской страной);
Соглашение по поощрению и взаимозащите инвестиции между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Демократической Республики Эфиопия от 2000 г. (еще не ратифицирован Российской страной);
В настоящее время действует Российско-Эфиопская Межправительственная комиссия по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли (МПК), которая является преемницей Межправительственной Российско-Эфиопской комиссии по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли, учрежденной Соглашением между Правительством СССР и Временным Военным Правительством Социалистической Эфиопии от 19 сентября 1978 г.
Серьезной проблемой, сдерживающей экономический рост и развитие торгово-экономических связей, является внешняя задолженность Эфиопии.
Правительство России сделало ряд шагов доброй воли по отношению к Эфиопии. В 2001 году был частично списан долг Эфиопии, составлявший 4,8 млрд. долларов. В конце марта 2005 года Россия списала еще 1,104 млрд. долларов этого долга. Соглашение о списании долга было подписано министром финансов Эфиопии Суфианом Ахмедом и министром финансов России Алексеем Кудриным. Общая сумма задолженности Эфиопии перед Россией составляла 1 миллиард 268 миллионов долларов.
Стороны договорились, что остаток задолженности объемом в 163,6 миллионов долларов Эфиопия погасит России в течение 30 лет. Соглашение значительно облегчило долговое бремя Эфиопии, ведь до подписания соглашения Россия была ее крупнейшим кредитором, задолженность перед которым превышала суммарный долг перед другими государствами-кредиторами, не включая задолженность перед международными финансовыми организациями.
Принципиальное решение о полном списании долго Эфиопии перед Россией было принято Правительством России в 2007 г. Согласно этому решению оставшаяся часть долга будет направлено на инвестирование социальных проектов и проектов по защите окружающей среды.